的风险，如果属于相同情况，则应当平等对待，即都要求国家规定公众参与程序来预防侵犯行为的发生；如果它们属于不同情况，那么，从自由权能够推导出国 ，2005（6） [3]朱芒．论我国目前公众参与的制度空间以城市规划听证会为对象的粗略分析(J).中国法学，2004(3) [4]朱捷．北京市东城区公众参与机制 ...
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方面还存在着严重的制度供给不足。 一是立法过于原则、抽象，缺乏可操作性的程序规范。 目前我国许多规范性文件将公众参与作为制定公共政策的必要条件，但对具体参与 程序规范，公众参与的实际功效无法得到保障。以听证程序为例，许多规范仅仅规定应当举行听证会，但对参与利害关系人的范围、与会人员的构成，大都由组织者 ...
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的环境影响评价,确立了公众参与制度,规定对环境会产生重大影响的项目、规划召开论证会、听证会,环境影响评价后跟踪制度。此外，一些行政法规也体现了这一制度的基本精神。 公众参与制度而言由于实体规范都少的可怜，程序上的缺陷更是可想而知。在《环境影响评价法》中虽然规定了论证会、听证会的方式，但正如上面所述其不 ...
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的使命、行政机关有无诚意至关重要外， [21] 还有几点值得关注： 第一，正当程序需要明晰的实体法规则来补强。 听证只是提供了一个双方博弈的场所，但是 《法学家》2003年第2期。 [16] 当事人能否聘请他人，包括律师代理，出席听证会？在英国法中，这不是当事人的绝对权利，这种权利是否存在取决于裁判所 ...
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如果行政机构在听证会上抛出一个重要事实，当事人没有一番考虑难以作答的，听证会应当改日再次举行。行政机构不能搞突然袭击，让当事人在听证会上当即回应 的决定，因为他没有给当事人质问食品卫生专家的机会。 [147]在一个法定调查程序中，由于没有给当事人质证的机会，法院撤销了能源部长的决定。 [148] 不单 ...
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良法。 如果说，公民参与立项论证保障了立法的民主性，那么在立法过程中举行听证会则实现了立法的科学性。《宁波市人大常委会立法听证规则》明确规定：“涉及公民、 ，应该讲如果按照这个严格的程序和要求进行听证的话，就可以使立法机关更充分地了解实际情况，便于他们作出决策。但是有时候听证会没有达到规定的标准和要求 ...
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的逻辑，“与传统决裂”[18]. 上述两个案件代表了自然正义原则的衰退。普通法上程序正义的低迷，由于一些议会立法规定了听证得到弥补。即使这样，法官们普遍 这些先决条件的具备和具体规则的支持，听证可能徒具形式。中国的屡次价格听证会变成“涨价会”，就是不详的信号。公众发出听证“不但无用，简直骗人”的感慨， ...
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三次会议通过的《立法法》就将立法听证引入立法程序。可以预见，全国各地今后还将举行更多的立法听证会。近年来，各级人大常委会广泛采取座谈会、论证会、 有人形象地称之为：普通百姓走进立法“大厅”。人民代表大会制度建立50年来，我国立法程序的变化和进步还有许多。在采访中，不少专家提到一个立法术语-“三审”，也 ...
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更好地做出审查结果。信息公示就是为了保证能够给予社会公众了解公共利益审查程序的机会。 1. 公示主体 在进行公共利益审查过程中， 共有两个阶段的 结果有异议时， 国务院亦可要求联席会议举办听证会。听证会应公开举行， 除非涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私。整个听证程序应及时快速地开展， 尽快地得出公共 ...
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更好地做出审查结果。信息公示就是为了保证能够给予社会公众了解公共利益审查程序的机会。 1. 公示主体 在进行公共利益审查过程中， 共有两个阶段的 结果有异议时， 国务院亦可要求联席会议举办听证会。听证会应公开举行， 除非涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私。整个听证程序应及时快速地开展， 尽快地得出公共 ...
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