中心工作跑的行政倾向。另外，还有许多地方村委会行使或者越权行使农民集体的土地所有权，村委会藉此以行政决策者自居。目前，把村委会视为行政（政权）组织 基层依法治理，维护农村的法治秩序。 要进一步推进农村基层依法治理，改善农村执法环境。农村基层依法治理活动要结合普法教育，结合实际，结合解决农村热点、难点 ...
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执行既有的法律规定，还可在其他重大行政决定方面（例如城市房屋拆迁、农村土地征用、涉及第三人利益的行政许可方面）实行听证制度，更规范更充分地 对依法治理的参与 广大企业、事业单位和其他经济组织尽管不是直接作为国家的执法部门[11]，但它们作为我国社会主义物质文明和精神文明建设的基层单位，作为依法治理的 ...
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层级不同而不同。国务院法制办的定位是立法事务部门（legislative affairs office）；省级法制机构定位是法律事务部门（legal affairs office）,立法、执法监督、复议等事务都涉及；省级以下的法制机构则偏重于处理具体的法律事务。定位的不确定，又没有相应的理论予以解释 ...
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罪，违规出具金融票证罪，对违法票据承兑、付款、保证罪，非法转让、倒卖土地使用权罪，私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪，故意延误投递邮件罪， 监察委员会派驻或者派出的监察机构、监察专员和地方各级监察机关办理涉外案件中有关执法司法国际合作事项，应当逐级报送国家监察委员会审批。由国家监察委员会依法直接或者协调 ...
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Administrative litigation; administrative law enforcement; norms law enforcement; 行政机关败诉原因与依法行政的加强策略 现如今，行政机关的规范执法仍然任重而道远。以福建某县区行政机关的败诉率来看，近三年来败诉率 ...
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产权房的形成原因，从表面上看，是农民集体组织自发维护土地利益的本能反应；是地方政府执法不力甚至暗地支持纵容的结果；是城镇化过程中根据市场规律 。对这些观点进行理性分析，其实均难以成立。 关于坚持公有制的问题，集体土地属于集体所有，其本身就是我国社会主义公有制的重要组成部分，难道只有变成国有才是公有制? ...
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或那样的非法定理由推脱，被起诉；有的县政府对当事人不服乡镇政府对公民之间因土地和林权使用权发生纠纷作出的处理决定申请行政复议，以不属行政复议范围不予受理 或者放弃职权，不得损害公共利益和他人合法权益。从25件行政诉讼败诉案件看，执法人员缺乏法律效果和社会效果如何同步行进的法治思维。表现特别是羁束行政 ...
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等方面来预防和治理消费过度负债问题。 沈朝晖认为，公司的政治联系对中国证券法执法具有深刻影响，通常，政治关联度高的公司更能得到证监会的审核认可，政治关联度 中出现大资本排挤小农户、单一追求农业规模效益等问题，应严密防范和警惕因土地使用权过于集中而产生大量的无地流民。 欧阳仁根认为，农业用地发展权应归属 ...
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相抵触的前提下制定颁布的规范性文件。 如《湖北省环境保护条例》、《湖北省土地管理实施办法》等地方性法规，是由湖北省人民代表大会常务委员会会议审议通过，并由 了我国民法的“帝王条款”。由于我国行政法治历史较短，长期以来，行政机关是否诚信执法游离于法律规制之外，缺乏法律责任的硬性规定。伴着中国行政法治化的 ...
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线发出后两年内完成拆迁户的还建安排，武汉市土地局作出收回土地使用权的处罚决定，法院认为，收回土地使用权的处罚是解除合同的行为，属于最严厉的制裁措施 政法大学出版社2007年版，第151页。 [5] 最高人民法院行政审判庭编：《行政执法与行政审判参考》第1辑，法律出版社2000年版，第148页。 [6] ...
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