检查中习惯于搞“既往不究、下不为例、亲疏有别”,此种做法往往成为一些执法犯法、滥用职权、贪赃枉法者的避风港和保护伞;某些执法监督案件由于惩罚过轻,非但没能产生 以拓展监督方式和救济渠道。在具体操作上,可先在若干地区试点,由全国人大常委会有选择地向部分行政区域和特殊地区、机关派出监督专员(正式实施后也不 ...
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较大发展,地方立法和地方行政立法问题也将日显突出,因而将促进地方行政组织法的有关部分从21世纪中期开始出现令人瞩目的发展。(注:关于地方自治问题,学界历来有 ,以拓展监督方式和救济渠道。在具体操作上,可先搞若干试点,由全国人大常委会有选择地向部分行政区域和特殊地区、机关派出监督专员(不是按行政区划逐一 ...
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的行政法规《国家公务员暂行条例》(以下简称《公务员条例》)和2005年全国人大常委会制定并于2006年开始实施的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《 职数以及结构比例的规定要求,另一方面,也可以防止用人机关(招录机关)滥用职权随意设置资格条件,侵犯公民权利。如此说来,公务员主管部门行使职位资格规定权 ...
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人大首例质询案,这些监督实例在振奋和争论中写进历史。冷静解析这些案例,人大监督似乎仍给人这样的印象:他如朝气蓬勃的少年,民主和法治那双亲 苍白无力的计划、预算审查更加流于形式。1999年,国家审计署长李金华向九届全国人大常委会第10次会议披露的问题“触目惊心”:财政部一些司局挪用支农周转金1亿多元盖 ...
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可见,无论理论还是实务界,有关公务的关键词无非是组织、领导、监督、管理,而且在对公务以及国家工作人员内涵的把握上,都强调职权性或者管理性。而域外 邮政局是国有企业,被告人姚某是该局的合同制工人为由,认定构成侵占罪(系全国人大常委会《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》中规定的罪名)。[18](3)被告人 ...
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立法法》还特别禁止对限制和剥夺人身自由的强制措施和处罚的授权立法,也就是说,全国人大常委会不可以授权国务院就限制人身自由的强制措施和处罚进行立法。更成问题的是, 》的有关规定,也与宪法关于国家尊重和保障人权的规定相悖。按照新法优于旧法的原则,既然《立法法》没有《决定》和《补充规定》这种由全国人大常委会 ...
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审查制度加强法院对其他两大机关的制约能力。 民主集中制虽然也承认国家机构的职权可以有立法、行政、司法权的划分,但在权力的结构关系上形成了与分权 年代以来一直是法律理论界持续的热点。正是在这样的理论与实践背景下,2006年8月全国人大常委会通过了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》。 以 ...
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,要求深入推进基层检察院的四化建设,提升执法公信力;10 月,全国检察机关深入贯彻落实全国人大常委会审议意见进一步加强基层建设电视电话会议召开。基层检察院是检察工作的 公开也是官方二十多年来未曾改变的承诺。在一个共识缺乏的时代,有关如何推进司法改革的方法论相对容易达成共识。而且,在现有制度框架下,通过 ...
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及其诉讼代理人原则上只能申请通知一名专家辅助人出庭,并且说明申请理由,有关费用由申请人一方负担;第二,法庭在决定是否同意申请之前,应当听取对方当事人 两个证据规定作为中央司法体制改革的重要成果,是在中央政法委具体部署和全国人大常委会法工委牵头下,两高三部经过深入调研取得一致意见后,于 2010 年 6 ...
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,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。2004年,第十届全国人大常委会有针对性地将《土地管理法》的部分条款予以修订,将该法第2条第 费用。而2003年国务院法制办公室在《关于请答复农村村民建住宅占用耕地收取耕地开垦费有关问题的函》中甚至表示无需占用耕地的宅基地使用权人缴纳开垦费,这还被《 ...
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