意见纷纷,起诉却又没有法律依据。1999年制定的《行政复议法》第7条规定,公民、法人认为具体行政行为所依据的县级以上人民政府及国务院部门的规定不合法 上访。此类案件也应纳入到行政诉讼中。⑵行政审判审查深度不够。行政审判只对具体行政行为的合法性进行审查,而不审查其合理性,以免审判权代替司法权,这曾是行政 ...
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机关非诉执行案件的前提,是被执行人的起诉期限届满而其不履行法定义务又不申请复议或提起诉讼。当事人申请先予执行必须是在诉讼中提出。由此可以看出,法院在 客观、适度、符合理性,其判断标准包括行政行为是否符合法律的原则或精神、行政目的等等。应当看到,合法性与合理性审查原则两者并不排斥,合法性原则要求被诉拆迁 ...
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匡正,比通过其他途径来得更加直接和容易。上级机关的通知、指示、行政复议等,涉及各种行政细节问题,虽然各国的实践都遇到其制度本身不完善、运用方法欠妥等 行使司法权。在我国,有人历来主张对三权分立的批判,现行行政诉讼法仅承认了对“具体行政行为”的审查。然而,随着民主法治观念的普及和提高,在何种范围内司法权 ...
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实施在全国范围内缺乏统一性;外贸体制的管理中有不少内部行政规定,缺乏透明度;进出口贸易措施随意性大,缺乏合理性和可预见性。WTO透明度原则的具体要求是:成员方 这两个途径已能满足对行政行为进行司法审查的基本需要,但行政诉讼的受案范围还有待进一步拓宽。我国1999年4月颁布的《行政复议法》,对行政诉讼的 ...
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又有点象规范性文件,很难判断。到底是作为规范性文件进行备案审查,还是作为具体行政行为纳入行政复议、行政诉讼范围,众说纷纭,莫衷一是。这说明现行区分标准本身存在 的可能性、现实性也最大,从相对人角度进行判断,具有较强的可操作性与合理性,符合救济原则,也可以由此将大量日常管理性事项发文排除出规范性文件范围 ...
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、合理性、自由裁量范围的正确认定,尤其是如何确立行政复议与行政诉讼活动程序违法的审查标准。这方面,可谓仁者见仁,智者见智,莫衷一是,正如一位青年学者所指出的:“ 失公正的,可以判决变更”,一般人均以此作为法院对具体行政行为进行合理性审查的法律依据。“显失公平”的行政处罚仅指实体上的而非程序上的不公平。 ...
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合法理念得到了一定程度的加强,但相当多的执法人员对于人民法院以程序违法撤销行政机关的具体行政行为仍然认为此种撤销纯属“多此一举”。 三、合法程序的要件 我国的 执法主体执法过程的记载,是执法主体作出行政决定的依据,也是后续机关,行政复议机关、人民法院等审查确定行政执法活动及其结果合法性的基础。这也体现 ...
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对直接责任人员给予行政处分)。 因此,在国家反垄断立法中,有必要对行使国家行政管理权的企事业单位的主体属性做出明确规定。我们认为将其作为公用企业主体较为合适 ,反垄断法也不适合审查行政行为的合理性,行政权力行使的合理性问题还是适合通过行政复议和其他软监督(司法建议、社会监督、民主监督等)来实现比较合适 ...
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、人大、政府及各相关行政部门要积极支持、配合法院的行政审判工作。行政机关要自觉接受人民法院对行政行为的审查监督。人民法院要切实通过行政诉讼制度实施对政府具体 功能能否充分发挥,直接关联司法介入的深度和行政权的公信力。因此,行政复议工作必须不断加强。要充分发挥监察、审计、财政等职能部门的作用。不折不扣地 ...
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复议,如对行政复议的决定不服,可以依法向人民法院提起诉讼。而提起复议的依据就是行政主体的行为触犯了反垄断法中列举的任一行政垄断行为以及司法审查制度。 ( 的合法性定为可诉对象,而将具体行政行为的合理性及抽象行政行为排除在诉讼之外。在行政主体利用抽象行政行为实施行政垄断的场合(现实中大部分情况如此), ...
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