加强对这类行为的研究,进而不利于完善对此类行政行为的法律控制。可以说,非强制行政行为实践中的大量存在及其在行政管理中的重要作用与理论和立法上的薄弱状况 指导、行政信息公开时实施所谓有偿服务。其六,滥用职权或侵权。如:强迫相对方接受行政指导,实施行政误导,在颁布行政奖励中搞私相授受或挟怨排挤依法应获奖者 ...
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而言,如果法律规范不能做到基本的确定性,行政机关就可以在机构设置、职权设定等方面任意行事,自由裁量权过于宽泛极易导致执法者在“合法”外衣下专断和滥用权力, 兼顾行政组织立法的机动性,有必要加强以下几方面工作:首先是应由全国人大及其常委会抓紧制定各级人民政府(国务院、省、自治区、直辖市、市、县、乡、镇等 ...
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,理论和实务界存在着多种看法。有的援引《行政诉讼法》第五条的规定,认为法律仅确认了合法性审查标准;有的则认为对滥用职权和显失公正的审查就是一种合理性审查 ,作为行政权重要内容的自由裁量权也会绝对扩大。如果不能对此实施有效的控制和监督,则滥用此权力的上述“自由”条件在很大程度和范围内将转化为可能。如此, ...
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。[5] 3.职务犯罪是指国家公职人员利用职务上的便利,滥用职权或者放弃职责、玩忽职守而危害国家机关正常活动及其公正、廉洁、高效的信誉致使国家、集体和人民利益遭受 建立起来。其他如《行政程序法》、《政务公开法》、《举报人保护法》等,在我国廉政法制体系中均付阙如。与此同时,已有的法律中,立法粗疏、概念 ...
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的重复建设,也给了行政垄断生存的缝隙和土壤。各政府出于增加本地财政收入,保证本地人民就业,繁荣本地社会经济的地方利益保护思想,滥用职权,通过限制交通、调节 对行政垄断进行有效的规制必须多管齐下。从控制行政权的角度建立法律规制体系只是规制行政垄断行为的重要方面。在抓住该重点的同时,政治手段和经济手段应当 ...
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理解的是,行为人实施实行行为对行为对象的作用情况及其效果脱离了行为人意志支配的行为,整个流程和结果走向不受行为人的控制,是否归责仅属于司法评判的问题,但是该 庭主编:《刑事审判参考》2004年第1辑,法律出版社2004年版,第129页。 (24)参见张智辉:《论滥用职权罪的罪过形式》,载赵秉志主编:《 ...
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、人民检察院由人民代表大会产生,对人民大表大会负责并报告工作,接受人民代表大会及其常务委员会的监督。这一格局的建立,给人一种人民政府与人民法院、人民检察院 保障 长期以来的实践证明,我国由于缺乏检察机关对政府机关行政行为的日常业务法律监督,导致行政行为擅权专权、滥用职权行为泛滥,权大于法,以权压法频频 ...
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至54条,国会委员会由两院各选20名委员组成,在国会闭会之后,代行国会职权。[45]袁世凯前面既然说紧急命令权与紧急财政处分权的行使要件是在国会闭会 行政权力。只有审慎的政治实践才能在现实中解决这个两难,建立起对行政专权的法律制约与后果控制。 如果我们追问民初对立的双方为何未能体现出审慎,问题又可追溯 ...
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研究产生实质而深远的影响。传统行政法以控制权力滥用、保障公民权利为目标,主要关注行政的合法性构建、违法行政的治愈与监督以及对行政权的司法审查。然而 独立的学科研究。例证可见叶险明:《马克思哲学革命与经济学革命的内在逻辑及其启示》[J],《中国社会科学》2010年第3期。 [11]参见[日]大桥洋一:《 ...
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和行政执法水平提高的同时,也要正视目前我国行政执法过程中仍然存在的问题,许多有法不依、执法不严、违法不究、滥用职权、暴力执法、钓鱼执法等现象层出不穷。特别是, ,第126页。 [32]章剑生:《论影响实现行政诉讼价值目标的法律机制及其对策析》,载《法律科学》1996年第2期,第29页。 [33]韩大元 ...
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