常务代表,人数少,可以经常开会,进行繁重的立法工作和其他经常工作。所以适当扩大全国人大常委会的职权是加强人民代表大会制度的有效办法。”修宪者首先承认 代表工作的办法和措施,使这项工作逐步规范化、制度化。”(摘自2002年《全国人民代表大会常务委员会工作报告》)在“母子倒错”的结构下,要想发挥代表大会对 ...
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在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人大常委会备案。对于何谓不“抵触”,在理论和实践中有不同理解。有的意见认为, 命令的事项。”为避免部门规章相互冲突打架,还规定:“涉及两个以上国务院部门职权范围的事项,应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。”对于 ...
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包括国家主席、国务院、最高人民法院最高人民检察院和中央军事委员会以及其他直接根据宪法行使职权的主体。上述宪法适用主体于适用宪法之际,对于宪法文本的含义为何难免会 声请主体与解释主体的同一性,因此,当全国人大及其常委会于适用宪法发生疑义时,可由全国人大常委会基于职权主动进行宪法解释。相关宪法适用机关声请 ...
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及其常委会有权监督省、自治区、直辖市人民政府的立法过程。省、自治区人民政府所在地的市人大有权监督该市人民政府的立法过程。权力机关对行政立法的监督形式有两种: 情况,由谁先提出的问题。笔者认为,第一,权力机关可依职权主动提出。例如全国人大常委会如果发现国务院和国务院各部委所制定的行政法规、部门规章如果有 ...
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互相冲突,互相矛盾。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员经过协调,又制定一个《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定 ,法律、法规应赋予其相应的执法手段。另一方面,行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任。换言之,就是要求做到执法有保障、有权必有责 ...
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制定者,似乎有意在回避这一问题。当然,判断全国人大与全国人大常委会是否为同一机关确实也不属于法院的职权范围。但这一问题是客观存在的,也是 法律委员会关于中华人民共和国道路交通安全法(草案)修改意见的报告》,载于《全国人民代表大会常务委员会公报》2003年第6期,第564页。 [22]《最高人民法院公报 ...
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本项目的校内项目号为:203000-123210301);2010年国家社科基金青年项目:全国人大常委会监督权行使机制研究(项目号:10CFX005)。 [1][德]哈特穆特毛雷尔 也管不了。参见彭真:《一不要失职二不要越权在第六届全国人大常委会第二十一次会议联组会上的讲话》,载《中国法律年鉴》,法律 ...
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利用质疑职能部门鉴定的时候,职能部门必然会纠缠于放逐的鉴定权限,不断借助职权威力强化所属鉴定机关鉴定的权威性,再加上鉴定的决定权由职能部门垄断,司法 了内部协商,并于2005年9月28日将《国家安全部司法部关于贯彻落实全国人大常委会<关于司法鉴定管理问题的决定>进一步加强国家安全机关司法鉴定工作的通知 ...
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,香港城市大学王晨光教授、全国人大常委会法工委陈斯喜副主任作了这样的评价,我国法律解释存在如下问题:人大常委会很少行使这一职权,立法解释的数量较 适用必然出现二难选择的困境。如2000年6月29日经最高人民检察院发布的《全国人民代表大会常务委员会关于中华人民共和国刑法第九十三条第二款的解释的时间效力的 ...
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可见,对法律进行解释以消除其模糊性并促使其适应时代发展的要求,乃是全国人大常委会的重要职权之一,实际上也是其应当履行的一项重要职责。但是,从我国的法律 价值理论;在确定事实争点、证据争点方面的当事人主义理论,在程序运行方面的职权进行主义理论;以证据提供、证明责任、证明对象、证明标准以及证据的审核判断等 ...
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