处,具体体现在以下方面:第一,适用范围过于狭窄,对限制人身自由的行政处罚,却排除在听证程序的适用范围之外;第二,在行政听证主体方面,未规定听证的组织者、听证主持人的独立 ]《中华人民共和国立法法》第三章第五十八条。 [7]《中华人民共和国行政许可法》第四章第四节第四十六条。 [8]《中华人民共和国治安 ...
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拘留等强制措施后未报捕、起诉而转行政处罚或直接撤销的案件情况报送同级检察机关审查。检察机关还要应根据公安机关适用强制措施信息,定期定期地对 刑事诉讼强制措施的监督体系.中国检察论坛,2007年第10期[4]孙长永:侦查程序与人权-比较法考察.中国方正出版社2000年版[5]蒋伟亮 张先昌著:国家权力 ...
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积极措施促进公民的主动申报,只是对不按规定申报暂住户口登记的行为,赋予公安机关相应的行政处罚权限。综上可知,对现有法律法规的文义解释,并不能得出授权梧田派出所采取抽奖办证的结论。 那么,梧田派出所可否自主确定办理暂住证登记的程序呢? 对此,我国的法律法规没有作出直接的回答,学理上的研究也语焉不详。但 ...
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》第九条、第十条规定,限制人身自由的行政处罚只能由法律规定,行政法规只能设定除限制人人身自由以外的行政处罚。我国《立法法》第11条规定,对公民 委员会行使劳动教养决定权,实际上由公安机关内的法制机构独家行使处罚权,可以不经检察院审查批准,法院开庭审理,缺乏公正合理的法定程序,缺乏相互监督,互相制约的 ...
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的调查措施,不应该比最后作出的行政处罚还要严厉。这种理念本身没有问题,而且完美地体现了比例的思想。但是,客观上却造成了公安机关事实上后续强制手段的不足, 处理,由当事人自己选择其中之一 [29];再比如,加强权力(利)的竞争机制,用程序设计和制衡原理来解决裁量滥用问题。 当然,这决不是全部。伽利庚(D ...
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没有明确回答上述问题。有的评析将重点放在了本件决定的合法与否上,认为:被告接受公安分局移送的证据是A露宿街头的事实,被告对A进一步审查时,根据A本人陈述和 要素是调查的目的行为的性质(在本案中是收容遣送行为,在其他案件中可能是行政处罚行为或税收行为等)。一般而言,侵害行为与授益行为相比,其调查的度要高 ...
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公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械。”而且在行政处罚措施上也体现着制裁的性质,如“罚款、行政拘留、劳动教养等”;其二、警察心理上“重专政 以“管理者”自居,忽视相对义务以及对公民权利的保护;其三、公安行政工作长期以来延续着“重实体、轻程序”的传统,刑讯逼供、变相刑讯逼供、滥用警械及强制措施 ...
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相对人身份、疑点的盘问与对人身、物品的检查,实质上就是行政管理信息的收集。而《公安机关办理行政案件程序规定》仅在勘验、检查一节中对检查加以规定,丝毫 ,如在上文“登记”中提到的对未履行相关义务的相对人将承受对其不利的行政法律后果,包括行政处罚、强制措施和拒绝给与利益等。它的救济也有首足倒置的现象,只有 ...
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不同的行政主体而言,其实施的行政行为的内容是因主体而异的。例如,公安机关有权实施治安管理处罚行为,其处罚的内容(行为对象)包括:(1)扰乱公共 1、通知,即拟议制定法规的一般性通知,应刊载于联邦公报,内容包括:制定公共法规程序的时间、地点及性质说明;有关拟议制定法规的法定机关;拟议制定法规的用语或内容 ...
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制度进行了比较深入的讨论,对于推动行政处罚听证制度、价格听证制度的发展起到了积极的作用并且产生了较大的社会影响。行政程序应当法制化,这已经成为学术界的共识 第三编为分论,包括军事行政管理、外事行政管理、民政行政管理、公安行政管理、司法行政管理、国民经济的行政管理、教科文卫体的行政管理七章。28平衡理论 ...
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