美等国的国库亦是如此。（2 ）国库机构主要负责对财政资金的监督管理，其部分操作性职能，如收纳、报解和支出、核算等一般都委托给中央银行或商业 ：以前年度政府资金余额；税收、非税收收入及赠款；国有资产销售收入；政府投资收益；国有企业股息和红利；中央银行和国有金融机构利润；政府贷款归还收入；政府债务收入； ...
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管理、监督，促进国有财产保值增值，防止国有财产损失；滥用职权，玩忽职守，造成国有财产损失的，应当依法承担法律责任。这里，并未明确作为履行土地管理职能的 土地使用权作价出资（入股）形成的国家股股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地管理部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。。此外，《确定 ...
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进行统一调整。物权法作为民事基本法应当统一调整各类财产关系，如果在物权法中缺少对国有资产、集体财产规范，必然使其内容残缺不全，不符合物权法作为民事基本法的地位。 ，但在组织上比居委会更松散、职能上更弱化。所以，由村民小组来充当集体所有权主体，显然无力对资源进行有效配置。现在农村许多地区出现的土地抛荒、 ...
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应该说，我国产权制度受到了大陆法系物权概念的深度影响，并缺少比较完善的资产分割法则予以支持，致使这种权能归属模式形成了一种严重的路径依赖。因此， 也微不足道。这种监督职能之发挥有赖于理事会内部委员会之间的相互制衡；而在大陆法系，轻视机构之间的制衡关系而强调自上而下的监督机制的建构；我国管理规定借鉴了两 ...
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而政府内部的监督体制又很难取得实效。究其根本原因不在于预算体制问题，而在于中国宪政体制的运行机制存在着缺陷。在美国，国会上下两院各有预算委员会，国会 ，而发达国家仅占35%）政府官员因几万元的贪污就可以锒铛入狱，但造成几千万国有资产的流失却很少被追究，这是对纳税人极端的不负责任。 [②] 税收基本法的 ...
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统一调整。物权法作为民事基本法应当统一调整各类财产关系，如果在物权法中缺少对国有资产、集体财产规范，必然使其内容残缺不全，不符合物权法作为民事基本法的地位 的民主管理，使企业的利益与成员的利益密切结合。三人大征求意见稿对国家所有权、集体所有权、私人所有权的规定及说明全国人大常委会法制工作委员会起草的 ...
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，新《竞争法》赋予他们调查权、先予执行权、处罚权。垄断与兼并委员会享有报告职能和上诉职能，限制性行为法院的主要职责是根据总局长的报告审理限制性贸易协议和零售 国务院机构改革中引人注目的国资委的设立，是政府在机构改革中推出的管理新模式。《国有资产法》从一开始就是由全国人大自己出面，组织专门机构，直接聘请 ...
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只有一个，本不符合公司的基本规定性，但通过引进某种委员会或董事会、监事会的集体决策机制，就将其称为公司或国有独资公司。又如国际上通行的公司设立全资子公司的做法 内部关系的准绳。其次，公司章程是规范公司与第三人的关系和政府对公司进行监督管理的根据。在英美法上，根据公司章程条款的不同意义，将其分为法律效力 ...
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了所有者的一切权能。面对企业经营权的扩大，相应的监督机制并为出现，各类国有产权代表、代理所有者行使所有者职能时，既没有所有者用好其控制权的充分激励和 无利益驱动使得国有股缺乏人格化的股权代表，而且国有股的三层运营模式（国有资产管理委员会、国有资产经营机构、营运的企业）导致委托代理成本过高，还有国有股在 ...
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法定代表人制度和厂长经理负责制相结合，以个人权力代替了法人机关应有的职能，集权于一身而缺乏必要的监督与制约。法定代表人制度的形成和发展，为国企改革带来了许多 可以有一个或多个董事参加，依此模式，董事会作为一个整体负责经营决策，各委员会负责业务执行，按照董事会决议进行工作。（二）日式董事专才制，在日本立 ...
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