协调和解方式的实践，实质是一种调解。只不过由于《行政诉讼法》明确禁止在行政诉讼中适用调解，才改变了提法，将实际具有调解特征的活动用协调和解的 制作调解笔录，可参照民事调解的做法:当事人就诉讼事项达成协议应当制作调解协议;法院在确认调解协议内容的基础上应当制作调解书，内容包括:诉讼当事人、案件性质、审判 ...
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行政诉讼应设立清楚而有说服力的证明标准，清楚而又说服力的证明标准是指在行政诉讼中，承担证明责任的行政机关提供的证据与所要证明的对象之间有清晰而 而有说服力的标准高于民事诉讼高度盖然性证明标准，而低于刑事诉讼排除合理怀疑标准，行政诉讼的证明标准应界于其间。 笔者认为其中低于刑事诉讼排除合理怀疑是正确的， ...
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需要。由于长期以来形成的官本位思想或多或少存在着，行政主体不愿意参加诉讼，如果在行政诉讼中败诉，行政机关不仅面子上过不去，而且还会影响本部门、当地政府 机关主动纠错等行政争议得到妥善解决的效果，笔者认为该条规定间接承认了行政诉讼当事人之间的和解制度，是法律赋予法院诉讼阶段行政和解监督权的具体体现。 （ ...
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、性质及对当事人权益影响的大小等因素，具体确定案件的证明标准。具体说来，行政诉讼证明标准主要有以下三种类型： 一是排除合理怀疑标准 排除合理怀疑标准， 高一些。 三、一般证明标准 一般证明标准，也就是明显优势证明标准，是指在行政诉讼中，法庭按照证明效力具有明显优势的一方当事人提供证据认定案件事实的证明 ...
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作一些建议、协调工作，使各方当事人达成和解协议，从而解决行政争议。因此在行政诉讼中引入协调和解并不违反法律规定。 2、行政自由裁量权的存在使得行政 的化解官民矛盾，提高办案效率，降低司法成本，取得较好的社会效果。 ㈡行政诉讼引入协调和解的必要性 目前，我国处在从计划经济向市场经济转轨，从传统社会向现代 ...
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一是可能会使法院丧失独立公正审判的地位和监督行政机关依法行政的功能。人民法院在行政诉讼中既负有权利救济，又负有监督行政机关依法行政的职能，但实践中， ；在行政裁量权限范围内，行政主体的适当让步不一定侵害国家利益或者违背法律；行政诉讼协调的结果以法院依法核准为前提，可确保国家利益、公共利益及他人利益切实 ...
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，同时都要承担相应的诉讼义务。 （二）两者存在重大差异 1、法律关系不同。行政诉讼第三人必须和被告行政机关之间存在行政法律关系，双方处于管理者和被管理者的不平等 第三人概念的外延较民事诉讼中无独立请求权的第三人概念外延要小。在行政诉讼中，同案件处理结果有利害关系的人，不一定都同提起诉讼的具体行政行为有 ...
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举证责任的制度，但对于原告的举证责任则未作明确规定。这并不意味着原告在行政诉讼中无举证责任。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题 对于原告是否应当承担举证责任及其如何承担举证责任还存在不同的认识，有人甚至认为行政诉讼中由行政机关承担举证责任，原告只要提起诉讼就可以了，笔者认为这是 ...
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行政案件大量非正常撤诉和各方对行政调解的认同，法律不能再置若罔闻，应当在行政诉讼中建立调解制度。这样不仅有利于化解官民矛盾，也利于社会的和谐。 年版，第352页。 [8] 王振清主编、吉罗洪副主编：《行政诉讼前沿实务问题研究-问题.思考.探索》,中国方正出版社2004年版,第324页。 山东省临沂市 ...
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,而行政诉讼法只将调取证据规定为人民法院的权力,并未规定为人民法院的义务。可见,在行政诉讼中,人民法院不是举证责任的主体。之所以这样规定,其理由是根据行政实体法律 对举证责任分配上仍存有疑问的领域提几点建议： （一）针对不作为行政诉讼的举证责任的分配 被告不作为行政案件，是指那些应当由原告申请行政机关 ...
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