建设进程不断推进的背景下，中国公众参与立法制度改革发展的路径应当从改进人大代表选举机制和联系选民制度、健全立法信息公开制度、完善立法听证制度、建立立法助理 、《集会游行示威法》、《全民所有制工业企业法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》、《合同法》、《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法 ...
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的概念之中，在其中从事公务的人员应当以国家工作人员论；但不宜将村民委员会、居民委员会组成人员及其同级的党支部组成人员视作国家工作人员。 「英文摘要」State 国家工作人员从事公务的形式特征或身份特征。（2）两委组成人员是社区群众自己选举产生的， 而不是由国家任命的。因此在一般情况下，法律也不应对其 ...
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、重大的问题。最大的是两件事：第一是决定国家的大政方针。 第二是选举和决定任命各级国家机构领导人员。 [23] 决策是当时人大及其常委会的第一要务，专注于 等五个问题进行重点检查。参见《李鹏委员长在全国人大常委会〈中华人民共和国村民委员会组织法〉执法检查组第一次全体会议上的讲话》，同前注，第15-17 ...
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贫穷山村，却因一件事而全国闻名——在2003年4月份举行的第六届村民委员会换届选举中，该村两位村委会主任候选人史明泽、王玉峰，为了争夺村委会 、上访因这些村主任“上面有关系”而毫无作用；很多重大问题都是“上面说了算”，而置村民的意见于不顾；村务公开只是在做“表面文章”，其虚假性已成为公开的秘密，等等。 ...
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村委班子不能正常运行的目的。二是新任村委会与村支部书记之间的矛盾。在换届选举中产生的新一届村委会，不听村支部书记的安排或是想与其分权。村支部书记支持 代管。如果新选举产生的村委会不配合镇政府的工作，或者镇政府认为不称职，就不送还公章和有关的帐目簿引起纠纷。《山东省实施（中华人民共和国村民委员会组织法） ...
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概念之中，在其中从事公务的人员应当以国家工作人员论；但不宜将村民委员会、居民委员会组成人员及其同级的党支部组成人员视作“国家工作人员”。 「英文摘要」“State 工作人员“从事公务”的形式特征或身份特征。（2）两委“组成人员是社区群众自己选举产生的， 而不是由国家任命的。因此在一般情况下，法律也不 ...
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是为了帮助公民就业等，但这些国家机关部门是怎么设计出来的？主要是依赖公民选举建立国家议会、通过议会将其制度化、法律化（在有的国家还有公民的创制权 1991年颁布了《中华人民共和国国徽法》，1998年颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》，2000年颁布了《中华人民共和国立法法》等。 ⒀据全国人大法律 ...
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对申诉的处理意见不服，可以向人民法院提起诉讼。我国刑法、选举法还对破坏选举行为规定了惩罚措施。除此而外，司法保护几乎不进入公民政治权利领域。 如我国宪法 是基层群众自治性组织，成员由居民民主选举产生。我国居民委员会组织法和村民委员会组织法规定基层政府及其派出机构与自治组织只是指导与协助关系，不是领导与 ...
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，人民调解员大部分是没有国家公务员身份的农民或市民，他们是通过聘任、兼职或选举而产生的。人民调解组织是调解民间纠纷的群众性自治组织，他们或其调解员 第6期。 [4]村规民约是村一级较正式的规范，根据1987年《中华人民共和国村民委员会组织法》第16条的规定，村规民约由村委会讨论制定，报乡（镇）人民政府 ...
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的法律政策不能下达群众，群众意见也不能及时向上反映，形成梗阻与抵制；村民委员会虽然从法律上讲是一个群众性自治组织，但实际上仍然是一个地地道道的行政组织， 要及时有效地依法处理一些群众最关心、反映最强烈的重点和难点问题，着重于民主选举、财务公开和民主监督的制度建设和法律规范上，使农民能真正体验法律的好处 ...
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