至于申请人申请登记的抵押法律关系在实质上是否合法有效，是否属于恶意抵押，则不在登记机关的审查职责范围之内。可见企业动产抵押登记机关行使的是形式审查 溪县工商局申请涂销两被告办理的抵押登记，如果工商局拒绝变更错误登记，当事人可以对此行政不作为提起行政诉讼，寻找司法救济。 作者：福州市中级人民法院 黄勤武 ...
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判决必须同时满足以下条件：（１）被告依法负有法定职责。如果被告没有法定职责，则行政不作为不成立。（２）被告对相对人的申请不予答复，即存在不履行 驳回原告的诉讼请求。 四、变更判决 变更判决，是指人民法院经审查，认为被告实施行政处罚权时，选择的具体处罚种类或者幅度畸轻畸重，显失公正而予以改变更正的判决 ...
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，其中对起诉期限及诉讼时效把握、原告主体资格认定、重复起诉的认定处理、行政不作为案件的审理、房产颁证行为合法性审查标准等问题的争议较大，认识大相径庭， 诉讼时效问题 1、在起诉期限及诉讼时效上，《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》（以下简称《若干问题的解释》）与《最高人民法院 ...
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规定的程序批准占用、征用土地的,其批准文件无效。相对而言,客观存在的其他形式的行政行为无效认定标准成为立法盲点而产生一些不容忽视问题。一是使法院审理此类案件缺乏 是次要、补充判决形式。这有两点原因:一是确认诉讼的对象限于无效行政行为和行政不作为违法两种;二是确认诉讼功能上没有撤销诉讼强大。撤销诉讼包括 ...
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，主要是明确了原告关于其起诉符合起诉条件的事实、行政不作为案件中其曾经提出申请的事实、行政赔偿诉讼中其（因受到被诉行为侵害而）受到损失 与理论分析》第三章案例5；最高人民法院中国应用法学研究所编《人民法院案例选行政卷（1992年-1996年合订本）》人民法院出版社1997年4月，案例137。 [２１] ...
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原告在行政程序中曾提出过申请等事实的举证责任就在于原告。 行政机关不作为在实践中按行政行为启动主体的不同，一般分为两种方式，一是经相对人申请后 中仍应该承担一定举证责任。如制止犯罪维护群众生命财产安全是公安机关的法定职责，行政相对人若以公安机关未及时赶到抢劫现场制止抢劫行为使其人身、财产权益受到损害， ...
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定力和拘束力，如为自己的目的而随意变化，也构成权力的滥用。 三、行政不作为。行政不作为是指行政主体不履行公共义务或拖延履行公共义务。依我国行政诉讼法第 决定时，必须考虑所限制的权利与所维护的利益之间的比例平衡。（２）在给予行政处罚时必须考虑所用措施与被管理人的违法行为的严重性之间的对应关系。这一点已在 ...
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资格，因此裁定驳回原告起诉。原告不服提起上诉。二审法院认为，被告市房管局的不作为，侵害了万达事务所的公平竞争权，其依法具有原告的主体资格，一审 天恒评估事务所评估的房地产交易者的申请，并办理产权变更过户手续，实际上是通过行政手段把房地产评估业务给其下属天恒事务所独家经营，使得其他房地产评估事务所在经营 ...
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造成了人员和财产受损。按照《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》的规定，相对人应该也必须先向该交通管理局 保障当事人的诉权，笔者认为，应允许当事人选择救济途径，既可以选择提起行政不作为诉讼，也可以直接提起行政赔偿诉讼。 笔者认为，交通管理局错误设置交通标志的 ...
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的问题提供理论上解决的路径。选择性执法的问题虽然形式上构成行政不作为、违法失职等，但法院判断不作为成立的要件比较复杂，而且相对人举证上也会有很大的 将行政法基本原则首次概括为合法性原则和合理性原则，可以参见罗豪才主编：《行政法学》，中国政法大学出版社1989年版。 [3] 比较有代表性的论述有孙笑侠： ...
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