界认可。但理论上认为行政合同与民事合同存在显著差别。由于行政主体肩负着实现公共利益的使命，故在行政合同法律关系中，行政主体具有优越于相对人的特殊 的行政主体实施某种权力作为诉讼对象，对于在公法法律关系中，不具有公权力行使性质的政府违约行为并未给予关注。 [14]参见应松年主编：《行政法与行政诉讼法学》 ...
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强制性的惩治处罚措施。制裁的法定方式虽然具有财产性，但不具有补偿性，不是交给当事人，而是依法上缴国库。 3.效力不同负有民事责任的责任人应自觉承担责任，但是如 在法律有明文规定可以适用的情况下才能适用[3]。 在著作权法中，对著作权侵权行为及其民事责任与行政处罚是在该法第四十五条和第四十六条中集中作了 ...
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程序，几无争议和悬念。有些案件中，我们看到在特定情形下，行政机关通过行政行为是难以对民事公益进行维护的，比如：流浪汉被撞身亡案中民政局对肇事方提起 应对的裁决者转向积极能动的社会改良者。然而，我国是成文法国家。法院与法官不具有立法职权。笔者认为应通过指导性案例制度寻求难题破解的路径。在相当多的成文法 ...
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上购买货物、工程或服务的行为。学理上，人们时常为政府采购合同的性质而争论不休。我国行政法学的通说认为，政府采购具有民事行为和行政行为的双重性质，即：既 要求政府履行信息公开义务。因为，无论是高权行政，还是契约行政，都不能侵害公民的知情权。也就说，即使采用行政合同方式实施公共职能，也必须履行信息公开义务 ...
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无需进行登记。对于以其他方式承包农村土地取得的土地承包经营权，不涉及集体经济组织成员的资格问题，其土地承包合同不具有创设物权的效力，而是属于一般的债权合同 ）关于释明权的行使问题 依据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第35条的规定，人民法院对民事行为的效力或者法律关系的性质认定与当事人的诉求 ...
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出的价值等。其他方式承包土地不同于家庭承包，一般不具有社会保障的功能，只是农户增收的方式之一。承包合同的履行主要依据承包合同的约定，所以其他方式承包土地 构成用人单位。其次，用人单位被吊销营业执照继续经营是违反了工商登记的有关规定，但行政违法行为不应影响其民事行为的效力。第三，劳动者并无过错，不应承担 ...
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出的价值等。其他方式承包土地不同于家庭承包，一般不具有社会保障的功能，只是农户增收的方式之一。承包合同的履行主要依据承包合同的约定，所以其他方式承包土地 构成用人单位。其次，用人单位被吊销营业执照继续经营是违反了工商登记的有关规定，但行政违法行为不应影响其民事行为的效力。第三，劳动者并无过错，不应承担 ...
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主体，只是依法代表国家作出职务行为；依法履行行政职权[7]既是其权利，又是其义务。不同于民事权利的是，对这种行政职权，行政主体不具有独立处分权，它不得放弃 认为，既然和解协议反悔后可以执行原生效法律文书，那么所谓的和解协议就连一般民事合同的效力都没有，即使有，也只是在履行了以后才有，类似于实践性合同 ...
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，避免出现群体纠纷和一事二理现象发生。[40]考虑到业主委员会不具有独立的财产，无法自行承担民事责任，为了避免业主委员会作为独立诉讼主体造成权利义务的不 后者，当事人不服的，还有上诉救济手段。 [53]为了有效地防止原告滥用诉权，影响行政行为的效率，各国在开放公民诉讼的途径时也限制其适用的范围。如日本 ...
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出的价值等。其他方式承包土地不同于家庭承包，一般不具有社会保障的功能，只是农户增收的方式之一。承包合同的履行主要依据承包合同的约定，所以其他方式承包土地 构成用人单位。其次，用人单位被吊销营业执照继续经营是违反了工商登记的有关规定，但行政违法行为不应影响其民事行为的效力。第三，劳动者并无过错，不应承担 ...
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