当今流行之社会法治国家理念，建立和维持良好的社会秩序有赖于国家的积极有为。 4、行政不作为的主观方面 行政不作为的主观方面存在过错。过错包含两个方面， 、人员、过程以及结果等都应记录在案。这项制度的坚决执行使行政行为更加规范化，不仅有利于遏制行政不作为，而且在行政不作为发生后防止推卸责任，有利于责任的 ...
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土地承包经营权证、国有及集体土地确权、港口、码头的审批事项出具法律审查意见，有的地市级政府甚至将一些对行政许可的监督工作交给政府公交科去办，大大削弱了 统一的原则，也起到整合法制资源的作用。[13] 3、有人认为，由于实践中政府法制监督相对淡化，法制监督存在一些制度上的缺陷：如政府法制监督依据不明确、 ...
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农地时对国家、社会和其他非产权人带来的积极效用。 （三）农地公益性的制度实现 在我国现行集体所有、成员使用的农地制度安排下，农地是农民集体和集体 的重要内容之一。 1．建立多元化的行政审查制度 我国现行农地征收公益审查制度主要包括农用地转用审批程序和征地审批程序，其审批主体均为国务院或省级人民政府，但 ...
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实际上，就设立商标连续不使用撤销制度的目的看，并不是要求权利人一定要实际使用商标，而是让权利人积极使用商标，防止商标资源的浪费。如果商标权人具备真实使用 审批，而物资集团公司并未提交其获得相关行政审批的证据，因此不能表明物资集团公司有正当的理由不能使用涉案商标，因此不构成商标使用。[33] 从以上两个 ...
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一权利创设过程中的能动、积极的作用可得以显现。从现实意义上来说，强调他物权设定需要当事人的合意，意味着他物权的设立不应采取由行政机关单方审批的形式来完成， 公共资源配置之公共利益需要。进而，在海域用益物权制度的设计中，由于海域用益物权制度的基础，与渔业养殖许可、海域使用权并无任何差别，故而不存在国家两 ...
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制度的薄弱和预防性权利保护制度的缺失，显然无法顺应法治发展和公民权利保护的需求。 （二）司法审查时机成熟理论美国行政法学家伯纳德施瓦茨认为：司法复审任何 、不作为或容忍给付之诉讼，以积极实现其请求权或消极排除违法状况。[18]给付诉讼有广义与狭义之分。广义的给付诉讼包括财产性给付和非财产性给付，后者 ...
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样子的，主管机关即内政部，主要掌握了对社团业务的审查权，包括法人的设立许可、组织运作、年度重大措施、财产包管与运作、财务、公益绩效及其它事项的 和法制环境。随着现行社会团体法规的修改完善，一个法制化的外部环境正在逐步形成，大陆地区社会团体的健康发展将获得制度方面的积极保障。尽管迄今为止我国大陆地区社团 ...
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证券业协会等自律监管组织行使。此等改革方向体现了政府的积极努力，但是必须看到，我国证券市场的制度变迁主要依赖于政府的主导和推动， 要政府主动放弃自己的 核准权，致使证监会以行政审批方式过度介入证券市场种种行业准入许可制度，如证券公司承销许可、经纪许可、基金管理公司从业许可等等，结果开辟了极大的寻租空间 ...
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以往政府控购，就在于政府控购是通过分配指标、审批等行政手段来实现财政监督，而政府采购则是利用招投标制度中的竞争机制来提高财政支出效率。 （4）主体的 管理、工程维护仍由东阳负责，义乌按当年实际供水量每立方米01元支付综合管理费（包括水资源费）；从横锦水库到义乌引水管理工程由义乌负责规划设计和投资建设， ...
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由法定的主体依法定职权、按法定程序、采用法律许可的方法编制、审批，其编制、执行的结果也应予公开，甚至整个预算过程都应当在一定程度上向社会大众开放。 预算的特殊性质，行政权力在预算制度的发展过程中逐渐取得了主导地位。[27]实践中，议会与行政有如钟摆的两极，动态制衡而在预算中发挥作用。 反观我国预算权力 ...
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