了许多弊端,造成各方面地方势力都敢于毫无顾忌地干预司法审判,损害了法院作为裁判机关应有的中立性和公正性,其应有的司法权威自然也逐渐丧失。 我国司法权威性不高 。⑩另外,为加强措施以消除利益驱动,对司法机关、行政执法机关实行收费多少与财政拨款脱钩,从而使审判执法活动于本部门经济利益脱钩。 (三)建立我国 ...
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将法定程序中的法限定为法律、法规,法律法规未规定即意味着立法机关赋予行政执法机关自由裁量权。[⑤]有学者则认为违反规章及规章以下的规范性文件,也 ,中国人民公安大学出版社2000年版,第88页。 [④]参见皮纯协主编:《行政程序法比较研究》,中国人民公安大学出版社2000年版,第88页 [⑤]参见王锡 ...
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[摘 要] 本文通过对《治安管理处罚法》中听证制度的阐释,论述了公安机关在行政执法中对听证制度的适用范围、提出条件及适用程序应作进一步的理论建构 管理行为人依法享有的权利,这是告知制度的必然要求。这样规定,一方面要求公安机关必须履行告知的义务;另一方面赋予违反治安管理行为人在被治安管理处罚过程中享有被 ...
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理念的前提下,如何适当地限制自由以达到保障自由、扩大自由的目的就成为行政执法机关与执法人员的重要而紧迫的课题,这就涉及到一个急需明确的问题:究竟在 非法化,引入严格的责任追究制度和处罚体系,更为重要的是要想方设法使我们的执法人员来一次彻底的理念大革命,进一步落实好社会主义法治理念学习教育,不仅是熟悉应 ...
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提出的事实、理由和证据进行复核。 对上述错误,笔者认为,应予以区别对待。如果行政机关因在告知程序中未能如实告知其处罚的事实、理由和依据,严重影响到当事人 在空白的笔录上签字,然后才告诉他对其处罚的有关事项。 笔者认为,为规范行政执法行为,有必要对告知程序应有的形式进行严格的规定。如制作规范化的行政处罚 ...
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我国《行政处罚法》规定的罚种有7种,其中罚款是各行政执法机关所公有的权力,也是在实践中使用最多的,为了防止重复处罚和多头罚款,一事不再罚 种强制执行的方式,目的在于促使义务人履行义务,不在于惩罚违法者,可以与对违法者的行政处罚一并适用,而是这种罚款还可以连续多次适用,直到义务人履行义务为止。 5.行政 ...
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法》中的规定是一致的,即凡是相对人认为工商行政管理机关在行使市场监督管理和行政执法中的具体行政行为侵犯了其合法权益,都可以依法提出复议。然而由于 的。从法律上来说,“决定”和“批准”是由本质区别的。“决定”意味着工商所在该项具体行政行为中丧失了决定权,也不能以自己的名义独立作出。而在“批准”这种情况下 ...
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和舆论监督之下。这些做法在预防腐败发生方面收到了良好成效。值得借鉴。我国实现行政公开应分为几个层次,第一层次是行政部门公开其所有涉及公民法人权益的内部工作 机关的权力,职责,工作性质及目的,便于更有效地监督行政机关行使行政立法权,防止个别行政执法机关及经济管理部门利用规章及规范性文件的制定权设置收费、 ...
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从计划经济向市场经济转轨、从依政策治国向依法治国转变之际,适时果断地作出依法行政的重大战略决策,就不仅具有历史和逻辑的必然性,而且具有极其重大的现实意义 地区、本部门利益出发行使行政立法权;是否真正实现了行政立法的民主化和科学化。六看行政执法:看各级行政执法机关是否真正杜绝了执法上的地方保护主义和部门 ...
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》之听证制度解读 [摘 要] 本文通过对《治安管理处罚法》中听证制度的阐释,论述了公安机关在行政执法中对听证制度的适用范围、提出条件及适用程序应作进一步的理论建构,从而对实际工作中依法执法以期有所帮助。 [关键词] 听证;听证程序;听证制度;告知义务 2005年8月28日,第十届 ...
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