了市场经济的发展和公民个人积极性、创造性地发挥。对此，《行政许可法》通过行政许可的设定范围制度和行政许可的设定权制度加以严格规范，该法明确规定，只有六类事项可以 ，超越职权、滥用职权都是不合法的表现，要实现行政主体行政行为的实体合法与程序合法，前提是法律有明确的规范和严格的监督与责任制度，即依法治权， ...
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也面临修订。 行政程序被公认为是建设法治国家方略中的一个极其重要的问题，对行政程序的研究继续是行政法学的一个重点。近两年的主要著作有应松年、杨小君的《法定 法律》2006年第4期；黎军《论司法对行业自治的介入》，《中国法学》2006年第4期；方洁《社团罚则的设定与边界》，《法学》2005年第1期；方洁 ...
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的自我监督难免出现“官官相护”，因此，通过行政程序使公众参与行政权力的运作，以“社会监督国家”的形式保证监督的有效性，这是行政程序的内在作用机制。所以公共管理过程的 问题》三联书店上海分店1994年版[xxv]参见关保英张淑芳《行政主体义务设定的失衡及价值选择》（《求是学刊》2001年第3期59－64 ...
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防止在表述和展现利益关系过程中偏离原则、迷失方向。4、加强对立法权的有效监督与制约，必须设定一系列制度，比如立法复议制度、违宪审查制度、备案审查制度等，[13] 司法程序制度，也是一项支持公正原则的行政程序制度。它能够维持相对人对行政的基本信任并使相对人对实现公正保持信心；4、听证制度是促进权力者有效 ...
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出发将行政诉讼案件区分轻重，于1998年修改《行政诉讼法》时增设简易程序，对行政诉讼简易程序的适用范围以及具体的程序规则等内容进行了详细规定。就适用范围而言 理由，笔者认为应将简易程序的制度构建模式设定为审判人员针对特定案件所采取的提高审判效率，简化诉讼成本的采取的一系列手段措施的总称。（一）行政诉讼 ...
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，却几乎仍是空白。实际上，在市场经济条件下，行政程序的作用恰恰更为重要。因为现代市场经济体制中最基本的关系即政府──市场关系，如何恰当处理好这一关系 在行政程序立法的形式上，考虑到行政权在市场经济体制中运行的总体性、原则性要求与各种专门行政活动特殊性要求的结合行政程序法既应有统一的原则规定，又必须设定 ...
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愿望相差太远；其次，在行政赔偿先行处理的审查与处理上，行政赔偿先行处理程序属于行政程序的一种特殊的程序，它比一般行政程序更追求效率与公正。相对 而言，赔偿法应从以下几个方面来明确行政赔偿先行处理程序的效力内容：首先，设定具体规范体现行政赔偿先行处理程序的确定力。行政赔偿先行处理的确定力包括实质确定力与 ...
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停止执行。基于这些认识，建议对行政诉讼期间不停止执行原则作相应的修改或用司法解释加以弥补。第三，任何一种处罚的设定都要适度和适当，相对人所受到的处罚与其 时间很长，不仅不利于保护公民、法人和其他组织的合法权益，而且将会使执行程序的时间拉的很长，不符合法院正确、及时审理行政案件的要求。同时，行政机关因不 ...
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采取什么样的审理方式，我们首先要确定的前提就是死刑复核程序的性质是什么，如果还把它看作是内部的一种行政监督程序，那么审理方式就可以不公开，也不举行听 证明标准：定罪、量刑应分而治之 证明标准的科学设定是正确适用死刑的重要保障。死刑复核程序的证明标准是可以把握的，不管这个标准是表现为一种主观的东西还是 ...
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政府定价，应当进行听证会制度；制定政府指导价、政府定价，应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，制定合理 是，作为价格监管基础的特许的设定应当有法律或者法规作为基础，并遵守相关程序。[50]由于我国《行政许可法》对许可设定权的限制，没有充分考虑规则 ...
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