《商标法》(2001年修订)第3条规定集体商标、证明商标注册和管理的特殊事项，由国务院工商行政管理部门规定。其三，全国人民代表大会或其常务委员会对各级地方 立法授权(如对中华全国总工会的立法授权)，但是，这些立法授权一般都缺乏严格的制度和程序机制，对授权立法的内容、客体、目的及范围未加以确定与限制， ...
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处罚权试点工作的通知》（国办发[2000]63号）、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）等法律和文件的规定，有关集中行使 的法律秩序，打乱正常的部门分工，造成行政管理的混乱，严重违反依法行政的原则。 3．从全国的情况看，这个制度的实施情况良好。全国所有开展相对 ...
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的职能分工。负责行政诉讼的机关或机构也并非仅承担司法审判职能，而可能承担行政管理的职能，反之也然；三是由于法治原则并没有能真正得以落实，行政 民书局股份有限公司1994年版，第430页。 [3]根据台湾有学者总结，德国行政诉讼制度的沿革也可以大致分为三个基本阶段：皇家法院司法时代（1415年1808年 ...
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不一定需要法定听证，而应选择任意听证。任意听证可以和下文所阐述的说明理由制度形成一个完整的整体，即选用听证时不需要说明理由，在没有选用时需要说明 管理职能，而主管部门拥有熟悉业务、了解情况的优势，还有大量行政管理专家及长期从事国家行政管理事务所积累的实践经验和专业特长，能够敏感地发现社会活动中的热点 ...
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讨论决定。这要作为政府的一项基本工作制度，长期坚持下去。[8]正是在这样的背景之下，一系列新的行政管理实践在各地悄然浮出水面，加速了封闭 复杂性以及新决策模式的结构性要素。 （一）厦门PX项目危机事件 要讨论中国行政决策过程中公众参与的兴起，就绕不开2007年厦门二甲苯（Para-Xylene, PX ...
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为形式意义的法律。[10]此处所谓的行政法的法典化取后一种理解，并非关于行政管理事项的具体法律的整理，而是特指贯穿全体的总则法规。[11]翁岳生教授 分为公正(权利)模式和效率模式两种[17]。公正模式是指通过一系列监控行政权行使的制度来防止和控制行政权的滥用，从而达到保障相对人权益的目的，在此基础上 ...
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法规。第15条规定：尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可 ，主要为实施污染物总量控制，即分配排污指标服务，而不是作为准许、核定、规制所有排污行为的管理制度。排污许可证强大的作用得不到全面发挥。总量控制制度由于 ...
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，需要为公众充权提供一系列的支持性制度。基础性平台的制度建设包括信息公开制度、促进利益组织化的结社和社团管理制度[88]。信息公开是满足公民知情权的最重要 方然：《地方政府公共政策的去向分析基于四级地方政府的问卷调查》，载《中国行政管理》2009年第1期，第119页。国家哲学社会科学基金重大课题中国 ...
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各行业的用水大户领导等组成，主席由国务院领导成员或国务院授权代表担任，中央水行政主管部门负责人担任副主席。协调委员会遵循少数服从多数的原则，实行平等协商、共同 的.gov。 [55] 参见矫勇、陈明忠、石波、孙平生：《英国法国水资源管理制度的考察》，载于《中国水利》2001年第3期，页43~45。 [ ...
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平等对待原则、正当裁量原则、比例原则；(3）程序正当，包括行政公开、听取意见、保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权、回避；(4 [42]均构成阻碍市场发展的原因。 事实上，无需赘述，绝大多数人也都认为制度对于经济发展的重要性。相对于地理位置气候、[43]文化[44]等其他自然因素来说 ...
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