极为粗线条的指导原则。[4]过去各州在Medicare和社会保险项目几乎不发挥任何决策或财政作用，现在这些项目也开始放权。这种变化并不仅仅是政党政治或意识形态的结果 年代初，美国颁布了第一部联邦煤矿安全法，规定由内务部矿业局对煤矿进行监督检查。1968年，弗吉利亚州法明顿煤矿发生瓦斯爆炸，造成78人 ...
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、股份制的成分在明显扩张，那么对这一部分私有化的监督，就显得真空地带；财政部门只是负责监督审查具有财政拨款补贴性质的各类行政事业单位，同时也只是侧重 的经办程序保证，对生产经营业务财务核算程序缺乏公认、可行的标准程式，以内部凭证代替外来凭证，以非正式凭证代替正式凭证，以主观凭据代替客观凭证司空见惯， ...
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进行管理，在保证公众利益的前提下，允许私营部门在这些领域的投资有一个合理的回报。以授权、提供部分财政支持、指导和监督等方式，确保公众获得所需要的服务和基础 行政组织在建构上的独立性：（1）行政组织所从事是单一的、技术性的、有限的监督检查的任务；（2）行政组织从事的是技术的革新工作，例如学术性的创造；（ ...
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低的情形下，食品经营者进行不卫生生产的可能性就极大。[44]在这种食品卫生监督部门和消费者都不能获取充分信息的情形下，政府应该改变思路，考虑选择 市场自身的良性发展的最大障碍。[42]世界银行。增长的质量[M].北京：中国财政经济出版社，2001.150。[43]除了列举式的规定之外，再作概括式的规定 ...
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出让和转让暂行条例”规定，“县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查”；国家国有资产管理局与国家土地管理局联合下发 规定，擅自决定采用用地单位自行委托造地的虚假形式，将有关用地单位应入财政造地基金专户的开垦费等共计人民币184.5万元作为委托造地费支持给某 ...
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个协而言，同级民政部门是其登记管理部门，负责其成立、变更、注销的登记或备案，并实施年度检查，对执行条例情况进行监督检查，对违反条例的行为依法 ），第17-23页。[23]海淀区个体协会1996年1月会长与理事名单，内部资料。[24]见“关于个体工商户管理费收支的暂行规定”（工商字[1983]第91号） ...
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的全过程。而且，内部监督过于宽容，媒体监督过于讲究“卖点”，对一些负面新闻特别感兴趣，大有非“炒”熟、“炒”烂，不罢休之势，各监督部门缺乏协调，职责 监察、人事部门等要按照分工，各司其职，互相配合，认真落实。上级公安机关要通过执法检查、执法考核评议、查处重大执法过错等多钟方式和途径，加强对下级公安机关 ...
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三鹿奶粉事件中，一项重要的行政干预措施就是废止食品质量免检制度、强化日常监督检查，[20]其针对的对象并不是整个食品市场或者行业，而是之前已经获得免检资格 制权的具体设置。我国的综合性监管机构其权力是先天取得的或者是根据有关部门的规范性文件取得的，一般没有经过法律的单独授权。[51]《反不正当竞争法》 ...
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有关部门规定的保证工程质量和安全的具体措施； （七）财政性投资建设工程具有财政部门出具的投资和拨款计划证明；房地产开发建设工程具有担保机构或其他企业出具的工程款 质量、安全、造价、合同等市场行为实施具体的监督检查工作。 第八章 法律责任 第八十八条 政府及其所属部门的工作人员有下列行为之一的，由其上级 ...
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6]且运作机制上欠缺固定渠道和相关法律保障，结果绝大部分的职能落实取决于领导人、有关部门负责人和经办人员的环境保护意识、环境与发展综合决策表现出很强的人为性、主观性 标准的制定，在标准执行方面有诸多缺陷。一是环保部门对标准贯彻实施的监督检查手段不完善，力度不足，认为环境标准是可执行可不执行的软指标，易 ...
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