法律规范，由其他执法机关管理和查处。另外，一审人民法院的法官还认为，商标评审委员会无权在审查卡斯特商标是否３年不使用的过程中适用行政法律、法规对 的骨架，起到激励善意市场经营者、维护市场秩序、保护消费者利益的作用。 【作者简介】 陈明涛，北京交通大学法学院讲师、法学博士。 【注释】 [1]美国《兰哈姆 ...
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事件背后的利益分布与政策抉择。例如，近年来各地在治理交通拥堵过程中所形成的私车牌照拍卖、单双号限行、禁止电动自行车行驶、曝光酒驾、拍违有奖、公交特许 钓鱼执法案都真切地反映出当下基层行政执法的现实生态，蕴涵着极为丰富的研究素材，遗憾的是，这些案例同样没有引发行政法学者的应有关注。 如果说案例分析素材的 ...
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细化的多层次监督体系。［13］51有的主张，在国务院成立正部级的行政管理与预算办公室，在各预算部门亦成立编制办公室（但不一定非得司局级），在总理、 各单位的预算支出应当按照预算科目进行。预算安排的农业、教育、科技、社会保障资金的调减，须经人大常务委员会审批。二是调整审计管理体制。按照现行审计机制，审计 ...
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细化的多层次监督体系。［13］51有的主张，在国务院成立正部级的行政管理与预算办公室，在各预算部门亦成立编制办公室（但不一定非得司局级），在总理、 各单位的预算支出应当按照预算科目进行。预算安排的农业、教育、科技、社会保障资金的调减，须经人大常务委员会审批。二是调整审计管理体制。按照现行审计机制，审计 ...
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更需要也更适宜采用集中型体制。公诉职能具有司法活动的性质，不一定采取集中制;而侦查职能带有行政活动的色彩，可以采取集中制。另外，职务犯罪侦查与一般刑事 渎职类犯罪就包括滥用职权、玩忽职守等35种犯罪。 [6]目前，我国的职务犯罪多涉及建筑、交通、矿产、土地、林业、医药、教育等社会生活领域。 [7]职务 ...
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更需要也更适宜采用集中型体制。公诉职能具有司法活动的性质,不一定采取集中制;而侦查职能带有行政活动的色彩,可以采取集中制。另外,职务犯罪侦查与一般刑事案件 ,渎职类犯罪就包括滥用职权、玩忽职守等35种犯罪。 [6]目前,我国的职务犯罪多涉及建筑、交通、矿产、土地、林业、医药、教育等社会生活领域。 [7 ...
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具体规定，而是运用诸如情节较轻、情节较重、必要时等模糊、不确定的法律概念，由执法主体理解与适用。例如，《中华人民共和国农产品质量安全法》规定，农产品质量 使行政自由裁量权能够有效地运作，从而使行政管理发挥应有的效能；其二是防止行政自由裁量权的行使者滥用权力，从而保障公民的合法权益不受侵犯。只有遵循这两 ...
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《大气污染防治法》、《放射性污染防治法》《卫生检疫法》、《传染病防治法》、《海上交通安全法》、《安全生产法》、《森林法》、《防震减灾法》等，均对应急 环境管理体制与运行机制仍然没有从根本上真正改变各自为政, 分散执法的传统模式。这既可能会使政府在处理危机事件中的政策不能很好地加以协调，亦制约了应急事件 ...
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应当是不产生法律效果、不导致行政主体与行政相对人之间产生行政法上权利义务关系的行为，但学界同时又把诸如“行政主体或执法人员违法使用武力”[6]等对相对人 统一的学说，归纳起来，主要有利益理论和服从理论两种[20].前者依法律所要保障规范的利益是公益或是私益来区分公法及私法；后者以法律所规范对象的平等性 ...
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行政，严格依法办事。一切公职人员都要带头学法、懂法，做执法守法的模范。”（《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》1993年第2号），这 建立社会救济和社会保障制度解决失业人员的生活出路，通过举办各种职业培训和发展教育、科技为市场发展提供经济人才，通过社会治安的综合治理及其他行政活动为市场经济 ...
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