前文的两个问题。首先，并非所有的行政指导都是日本法意义上的非正式行政行为。在日本，行政指导也区分为正式的和非正式。[19]神户大学中川丈久教授指出 氏著：《行政法之行为与法律关系理论》，新学林出版股份有限公司2005年版，第225页。 [44] 参见罗薇：《日本的行政指导制度及其借鉴》，// ...
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。又如，对像中央银行或者监管当局的窗口指导[6]这样的不具有强制力（至少在法律上不具有强制力）的行政指导行为，最高院的司法解释明确将其排除在司法审查范围 对比的是，美国法院在该国证券法律制度的形成和发展历程中扮演了相当重要的角色，例如美国法上关于证券定义的法律规则就是通过以美国证监会（SEC）诉W. ...
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的立法权力，有它可以派生出授予其他机关制定规范性文件的权力。如西方分权制国家的行政机关享有委托立法权；我国的最高人民法院有经全国人大授权而在限定范围内制定准法律 几乎都承认区别技术非一般人所能掌握。因而判例法及判例制度在中国没有生存的前提和必要。诚然，制度的破、立并非一声号令就可发生。中国历史上的不少 ...
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广泛的调查研究，制定有关调解制度的行政法规。该行政法规应当对社会中存在的各种民间调解进行组织化的规范和制度化的调整。(2) 政府各个职能部门应当肩负起调解的 调解的过程中，法院也可派员介入、指导和监督。在法院解决纠纷的过程中，社会调解机构的人员也可作为诉讼参与者介入诉讼程序，配合法院做好调解工作。 9 ...
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其事实上的拘束力，但尚不能作为正式的法律渊源。案例指导制度的建设应该坚持两步走，最终迈向更为广泛、真实和可接受的司法公正。 【关键词】同案不同判现象；司法 五部分： （1）标题应体现当事人名称、主要案由，可包括主标题和副标题，如公证机关的公证行为不具有行政可诉性刘蓉芳诉四川省公证处撤销公证书案。（2） ...
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阶段，是唐以前，以秦代的侵权行为法作为标志，中国古代侵权行为法体系在这一时期已经建立起来了。第二阶段，是唐代的侵权行为法律制度的确立。《唐律》是中国 办法》的出台实施。这项1991年出台的行政法规，是处理道路交通事故的特别法。它在《民法通则》关于侵权行为民事责任的规定原则指导下，结合道路交通事故的实践 ...
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真理的功能，为达致秩序的广泛认同提供了理论和制度上的资源，已经越来越为国际社会所普遍重视。对于作为国家权力之重要组成部分的行政权而言，经典权力分立与制衡 少的成本达至调整社会关系、维持社会秩序的目的。以环境污染为例，政府通过加大环保宣传的力度，通过较为频繁的行政指导、环保情况通报、社会宣传等方式，往往 ...
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典事件、2008年南方冰雪灾害的应对中，都采用了有效的行政指导方式。 第三，重视社团组织和志愿者的参与，将之纳入突发事件应对制度框架中。突发事件是人类 签订协议，这些协议使这些组织无论是在重大灾难或突发事件发生时还是发生后参与的提供救济行为都由联邦协调官协调。任何此类协议都必须含有包含有保证联邦设施、 ...
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为的各种决定或措施。 （三）具体行政行为与行政事实行为的区别 1．要件不同 具体行政行为和行政事实行为作为公法上的行为，二者在主体方面都是享有一定行政 行为概念，但通常提到的行政行为相当于我国的具体行政行为。 [5]日本是世界上第一个把行政指导制度纳人立法的国家。随后一些其他国家和地区也逐步制定了行政 ...
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犯罪人中有相当部分犯罪人处于各种困惑或困境之中，仅仅对其给予 消极的行为控制而不给予积极的指导帮助，恐难达致重返社会之目标。 以德国为例，《德国 的建设还需要着力加强。 二、改革和完善我国缓刑制度的建议 (一)扩大缓刑适用范围 缓刑最初是作为短期自由刑的替代措施出现的，是典型的非监禁刑，其目的是为了 ...
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