。党政应该分离,政企应该分离,执政党的工作人员和国家机关工作人员应该明确区分,参政党的工作人员也应该个国家机构的工作人员明确区分,社会团体和政治团体的工作 应该纳入公务员管理体系中。笔者建议,我国公务员的实施范围仅仅应该界定为国家机关中的行政工作人员。这一可以减少了国家公务员数量,相应的就减少了国家的 ...
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人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》第六十六条或者《社会保险费征缴监督检查办法》第十五条等部门规章条款之规定,同样应受行政处罚。显然,依据 坚持人民代表大会制和民主集中制的前提下适度分工的客观趋势,只是这些行使不同权力的国家机关之间得坚持分工负责、相互配合和监督制约的履职原则。换言之,我国建设的 ...
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:“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。”因此实行行政程序法中 中就受到有效的监督,例如促使行政立法程序、行政决策程序、行政决定程序、行政检查程序、行政处罚程序、行政强制执行程序等行政程序法的完善,从而使行政法 ...
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减少行政权力滥用、不负责任、推诿、抢权等违法现象,应尽快在授予行政机构及其工作人员的权力方面,如权力来源、授予方式、程序等方面下功夫,切实作到行政权力 根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的 ...
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,授予受害人普遍提起行政诉讼的权利。原告资格从治安管理处罚条例中的受害人扩展到所有的受害人。如果法律授权行政机关制止侵权行为或处理该类侵权争议而不予处理, 规定表明,行政机关制定规章和规划性文件的行为如果违反宪法和法律,也应受到追究。宪法第四十一条又规定:“……对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法 ...
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将行政不作为分为侵犯公共利益的行政不作为和侵犯个人利益的行政不作为。前者如交警人员对闯红灯车辆不予处罚,后者如行政机关对当事人申请不予答复等。侵犯 的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理”。按照国务院《信访条例》第十四条第一款规定,信访人对行政机关及其工作人员、法律、法规授权的具有 ...
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》第6条并没有援引刑法典第406条国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪之规定,而是以刑法典第397条玩忽职守罪定罪处罚的。立法者之所以如此,不过是 外汇管理法规在强调追究逃汇行为人法律责任时,并未将个人排除在外。《外汇管理条例》第38条甚至明确规定:逃汇行为“构成犯罪的,依法追究刑事责任”。然而, ...
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卖淫女进行“性贿赂”,可依据公安部《卖淫嫖娼管理办法》和《治安管理处罚条例》给予行政处罚。但是,应该知道,如果本身就是性贿赂行为实施者而不是卖淫 笔者觉得,渎职罪的相关条款对于“性贿赂”的约束相当有限,主体范围缩小为“国家机关工作人员”,并且其法定刑罚与贿赂罪的法定刑罚相比也明显轻微。所以,渎职罪虽然 ...
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规定的“依法从事公务”中,值得商榷。从《刑法》第93第1款规定的“国家机关工作人员”的含义来看,这里“公务”的性质是指“国家事务”,不包括集体事务。另外, 以挪用公款罪论处”。而该乡政府的临时工,并非具有国家工作人员身份,但其协助政府负责经管移民资金的行政事务,实际是属于“从事国家事务”。《第93条第 ...
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的行为发生的时空范围不同而使用了不同的词语,1988年国务院《国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定》与1993年中共中央办公厅 党和政府反腐倡廉的巨大决心与信心,而且更有利于实践操作,因为对于党和国家机关工作人员收受礼品的行为,有关机关没必要再费力劳神地区分究竟是发生在公务 ...
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