强制执法手段极其有限，手段与职能之间距离很大。这种现象在国有资产管理领域如此，在环境管理领域更是突出。从目前实际情况来看，检察院以公诉人身份介入环境 诉讼法规定了检察机关对民事诉讼进行监督。但现行的民事诉讼法把检察院的法律监督职责仅限定在事后监督的范围内，即检察机关发现人民法院已经发生法律效力的判决、 ...
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监管功能的规定尚不健全，我国的许多上市公司是由国有企业作为主要发起人设立的，原国有企业或国有资产管理部门理所当然成为上市公司的第一大股东，且占绝对控股地位 《公司法》第59条和第123条的规定：董事、经理应当遵守公司章程，忠实履行职责，维护公司利益，不得利用在公司的地位和职权为自己谋取私利，不得利用在 ...
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不是国家工作人员。 公务主要表现为与职权相联系的公共事务以及监督、管理国有资产的职责，那些不具备职权内容的劳务活动、技术服务工作，如售货员、收银员 9月29日，检察院以贪污罪对王某提起公诉，法院一审判决认定，王某从国有企业某铁路分局下属汽车运输队调入铁路分局总公司，后被集体企业性质的综合服务总公司聘任 ...
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调整国家作为民事主体的所有权外部关系，而对于国家所有权的内部关系，则应交由国有资产管理的特别部门及其相关立法调整为宜。结合国家财产的经济属性及其实际管理 重要财产权主要是公法的产物。对社会财富进行分配主要是公法的职责和使命而不是民法典的职责和使命，民法典只不过将公法所创造的各种各样的财产权再加以私法上 ...
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环节以外还有一系列辅助环节，例如信用增级、信用评级、委托服务商、服务商进行资产管理等等。在这些环节中，服务机构面临的税收种类包括营业税、印花税、增值税 ；香港按揭证券公司也是典型的由香港政府组建的公司形式的SPV。[9]这些国有独资公司比起私人组建的SPV来说通常享有政府提供的特殊税收优惠，因此，相应 ...
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协商解决，可依情况确认为投资或债权，从而解除挂靠关系，同时应取得国有资产管理部门的核准并及时办理工商变更登记。 2. 股权问题 关于股权设置。股权结构是否 组织结构重组：按公司法设置。 在制定改制方案的过程中，律师应根据自己的职责对上述问题仔细审定并发表意见。改制方案确定后，应按工作时间表的安排及时 ...
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环节以外还有一系列辅助环节，例如信用增级、信用评级、委托服务商、服务商进行资产管理等等。在这些环节中，服务机构面临的税收种类包括营业税、印花税、增值税 ；香港按揭证券公司也是典型的由香港政府组建的公司形式的SPV。[9]这些国有独资公司比起私人组建的SPV来说通常享有政府提供的特殊税收优惠，因此，相应 ...
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管理条例》规定：国务院代表国家统一行使国有企业财产的所有权，中央和地方政府分级管理国有资产。国务院作为国有企业财产所有者的代表，代表国家行使所有者权利，理所当然应由 只履行手续的傀儡呢？绝对不是。这时政府及有关部门，主要是组织人事部门的职责主要有两个：一是建立和管好“经理人市场”，设计和规范经理人选择 ...
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六大报告中所指出的，要建立新型的国有资产管理体制。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和 ，2000，（1） [5]王怀颖。加强整体监管，防止资本外逃[J].中国外汇管理，2002，（1） [6]任惠。中国资本外逃的规模测算及对策分析[J]. ...
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立法及司法相区别的角度来界说行政权，他们认为，行政是“行政人员的责任或职责，特别是政府的执行职能……它既不是立法的，也不是司法的”，是“ 这样一个公有制占主体地位的社会主义大国来说，建立一个统一的国有资产管理委员会非常必要。我们认为应当成立一个统一的国有资产管理委员会并由其作为一个经过整合的统一的国有 ...
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