出版署那样组建为国务院直属机构。至少，如果要符合《白皮书》要求的依法行政原则，则这种双重特殊性所造成的法治模糊必须得到某种澄清。 三、互联网新闻管理 [8] 尤其在互联网新闻信息服务单位的设立许可问题上，这是即有可能的。按照行政诉讼法11条的列举规定，必然属于行政诉讼的受案范围。 [9]国务院办公厅 ...
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，仅警告相对人不要过线，过线则罚，但在红线之内可以做什么，则没有明确的指示。可见，行政指导将行政法预防和抑制功能放在第一位，而将惩罚功能放在第二位 后来的。正是在这个意义上，我们更看清行政指导所代表的强烈的生活导向。 值得注意的是，行政指导的上述功能是一个有机的综合系统，功能与功能之间没有绝对的界限和 ...
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而法治社会的特征除了依法行政之外，至少还意味着立法监督、司法监督甚至公民监督功能的有效发挥，因为这些都是民主与法治在现代社会条件下的本质要求。但是 法院出于地位劣势而对行政权滥用一直报以谦抑或消极主义的问题。政府权力的有限一方面源于法律规定能够做什么的授权限定，另一方面则取决于司法机关通过判决来表达不 ...
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而法治社会的特征除了依法行政之外，至少还意味着立法监督、司法监督甚至公民监督功能的有效发挥，因为这些都是民主与法治在现代社会条件下的本质要求。但是 法院出于地位劣势而对行政权滥用一直报以谦抑或消极主义的问题。政府权力的有限一方面源于法律规定能够做什么的授权限定，另一方面则取决于司法机关通过判决来表达不 ...
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的反差，很自然地引发了如下反思与追问：否定其他规范性文件的法源地位的依据和理由究竟是什么？我们究竟是否可以承认其他规范性文件的法源地位？带着这样的问题，本文 文件的法源地位，可以既不损害法律体系在实然意义上的统一性和可预见性，也不破坏行政法治原则在规范意义上的依法行政要求，还更有利于相对人权益的保护， ...
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它准备好了一切，因此更多的时候依法行政最终是以依法律原则和法律精神行政作为最终的归宿，对其行为合理性的判断更多的时候是在审查权力行使者是否已经 事务所、地方政府、公安司法机关等。券商退出到底涉及哪些参与主体？各类主体的责权利是什么？相互间的关系如何？这些问题大都还不够明确，严重影响了券商退出工作的效率 ...
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各级政府职责的规定，只规定地方人民政府对管辖区域内的环境质量负责，但究竟负的是什么责，是行政责任还是民事责任？是规划责任还是具体管理责任？谁也讲不清楚。 不可能的。如果我们像瑞典那样，将开发和建设活动的环境许可证放在建设阶段，那些达不到环保要求的项目根本就不允许建设，就可在一定程度上解决目前普遍存在的 ...
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合法状态，其理由何在？对于这个疑问，在德国学界通常认为是法治国原则中的依法行政原则的表现。据德国联邦宪法精神要求，行政行为必须符合法律与法治国的要求 属民法上不当得利，因此在公法上不当得利并无非给付不当得利的类型。而反对者认为，上述观点恐将可能明显属于公法上不当得利请求权勉强加于民法规定，而有所不妥。 ...
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卡尔·施密特所言:“如果把当权者发出的每一指理解为‘法’的话,那么依法行政就变成彻头彻尾的专制行政了。”[ 14 ]即使行政规则能作为行政法规范在宪政国家 迅速和敏捷。宪法权利规定的滞后性与社会生活中对权利不断增加要求之间存在着不可避免的矛盾。由于宪法权利与行政法权利都属于公权利,联系密切,因此在遵循 ...
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，应当退出村民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。本款实际上是对《通知》要求的法律化。与《通知》不同之处在于，草案又加上一句也可以另行推选， 法律权威和的实施效率。此处的规定过于模糊，有关机关指的究竟是什么机关？依法处理指的是依什么法怎样处理？走的是行政程序还是诉讼程序？现实中对使用不正当手段 ...
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