行政机关内部不同性质行为的法律制度。 2、以行为本身的性质和内容为标准，行政行为是适用普遍性的规则于具体事件的行为，制定普遍性的规则的行为是立法行为 的法律手段，用以达到一定的法律效果。 德国，由于行政诉讼的范围限于行政机关的具体行政处理，其行政法学往往采取实质意义的行政行为的观念。德国学者认为，行政 ...
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机关自行强制执行的，均需向人民法院申请强制执行。从我国现有的法律法规的规定看，大多数的行政处理决定和处罚决定在行政管理相对人不自行履行时，经行政机关 执行。目前人民法院的审判任务十分繁重，由于人力、物力、财力的限制，加上对有关行政管理的专业性不甚熟悉，且申请人民法院强制执行，程序繁琐，时间长，这就造成 ...
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是行为。它之所以被看作法律上的行为，不过是被法律拟制的结果。这就要求行政不作为必须具有行为的法规范性，即法律规范要求行为人为一定行为而行为人偏偏不去为 提高与最大限度地满足人民的物质与文化生活的要求的义务等。特定行政作为义务则是法律、法规、规章等规范性文件及其他行政处理决定针对具体场合所设定的行政作为 ...
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行政机关内部不同性质行为的法律制度。 2、以行为本身的性质和内容为标准，行政行为是适用普遍性的规则于具体事件的行为，制定普遍性的规则的行为是立法行为 的法律手段，用以达到一定的法律效果。 德国，由于行政诉讼的范围限于行政机关的具体行政处理，其行政法学往往采取实质意义的行政行为的观念。德国学者认为，行政 ...
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和载体上以规范性文件方式出现，往往有章、节、条、款等形式；而具体行政行为往往是以“决定”、“通知”、“认定”、“裁决”等形式表现出来。 笔者认为，对于事物的 、性质和状况，以硬性事实的方式作出的具体行政处理行为，所以，抽象行政行为是以理性方式表现出来的，具体行政行为则是以感性方式作出的，这是行为方式的 ...
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特征、性质和状况，以硬性事实的方式作出的具体行政处理行为，所以，抽象行政行为是以理性方式表现出来的，具体行政行为则是以感性方式作出的，这是行为方式的 权限、层级权限。我认为，真正对权力对象特定与否有意义的是地域权限，即行政职权适用、作用的行政区域。因为首先，行政区域（即行政区划）是国家为了便于管理而将 ...
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必须就相对人的许可申请做出答复-给予许可或者不予许可的行政处理决定。然而，这一时限制度在行政活动中却没有被很好地遵守，产生了许许多多的 相对人[M].北京：中国政法大学出版社，2000.100.[7]姜明安。行政法与行政诉讼法[M].北京：北京大学出版社，1999.189.[8]张正钊，韩大元。比较行 ...
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基石。只有具备公正合理程序要件的法制才能协调运行。合理公正的程序一方面限制了行政官员的肆意和专断，维持了法律的稳定性和自我完整性，另一方面却给自由选择 程序让公民了解。这些行政行为主要是制定行政规范、作出行政处理和行政处罚决定、实施行政强制、执行行政裁决的行为。行政公开原则实际上是行政程序法的特有原则 ...
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有关当事人权益的决定时，必须先听取对方意见的一种法定程序。其基本目的在于尊重行政相对人的法律人格，保证行政处理决定的合法性与公正性，事前防范侵犯行政 的知情权相适应。特别是我国加入WTO以后，世贸组织要求其成员方必须将其行政法规、规章及规章以下的规范性文件公开并建立相应的咨询制度。避免“红头文件”对相 ...
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。 土地权属争议不应由人民法院受理。《土地管理法》第１６条规定了土地权属争议的处理方式，该条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的 的，才能依法向人民法院起诉（起诉的案件性质应属行政诉讼），而不能不经过当地人民政府的行政处理，直接向当地人民法院起诉。 沈阳市中级人民法院民三庭：姜梅 ...
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