主导策略，可能会导致人民调解一方面超出其能力范围发挥作用，另一方面或混同或亦步亦趋于行政、司法调解的阴影之下，影响其功能发挥。已经有学者就如陵县经验的 知识具有微观性、地方性等特征，在一定程度上缺乏统一的宏观指导意义。 （五）人民调解制度发展存在的问题及其解决 学者普遍认为，目前人民调解在整体上较以前 ...
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此论述的只是事后救济。有果必有因，行政指导救济责任的产生缘于行政指导在制度层面和实践层面中存在的问题。 1、行政指导在制度层面和实践层面上存在的若干 所有的行政指导行为都符合其应然状态，上述行政指导异化为行政强制的情形便是最好的例证。因此，将行政指导完全排除在行政诉讼范围之外，无疑是对违法行为的放纵。 ...
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则是牛不喝水强按头，债务人出于抵触情绪，自动履行率低。 现行调解制度存在的问题有：1、调解协议无强制执行力；2、调解组织松散，有解体的趋向。 较为成功的例证。据统计，全国现有劳动仲裁机构（名为仲裁委，实为行政裁判所）3191个，配备有20000名专兼职仲裁员，5年来审理劳动争议案件26．7万件，其中 ...
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深入讨论。本文拟在肯定动产抵押权制度的价值之基础上，对该制度存在的问题及其立法完善谈些个人看法。 一、动产抵押制度的沿革及其基本设计 （一）不 大学出版社2003年版，第301页以下。 [12]陈华彬：《物权法原理》，国家行政学院出版社1998年版，第764页。 [13]参见孙宪忠：《德国当代物权法》 ...
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了扩大规定。 二、劳动教养制度存在的问题 (一)、劳动教养制度在立法上存在的问题 1.劳动教养制度没有宪法根据 我国有关劳动教养的第一部行政法规《国务院关于劳动教养 ，有权制定法律，同时《立法法》第八条规定，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚只能制定法律，另外该法第九条规定，本法第八条 ...
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有宪政，但是有宪政肯定有宪法。宪法作为一国的根本法或基本法，在内容上，规定了国家最根本、最重要的问题；在法律效力上，具有最高性。一切法律、 的，反过来也肯定了行政征收征用存在的合理性。另一方面，行政补偿制度保障了公民个人的财产权。虽然公共利益的需要赋予了政府强制公民个人合法财产的权力，但是这种基本权利 ...
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：第一部分分析了当前劳动教养制度存在的问题，包括劳动教养的法律依据不充分，劳动教养制度与我国其它法律制度和国际人权公约的矛盾与冲突，以及劳动教养法律 法律依据。（二）现行劳动教养制度与我国其他法律制度存在较大矛盾现行劳动教养法律法规和我国以公布生效的《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国立法法 ...
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）的一方当事人败诉。）因此，作为解消我国民事诉讼证人作证制度存在的问题，除了寄希望于在将来对民事诉讼法加以修改以外，在现阶段应该从司法上采取必要的灵活 应该坚持，还是允许例外处理，也是令法院感到棘手的问题。一者，何为国家秘密，其解释权属于国家有关行政职能机关还是属于法院？并非轻易能够明确。美国和英国 ...
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不作为的界定和可诉性，关于行政执法的分类，尤其是自由裁量权的界定，关于行政许可、行政征收、行政强制等行为的性质、特点、作用和程序，关于行政司法的 的研究，将是今后几年内行政法理论与实务工作者最热门的课题。5.行政立法本身存在的问题，诸如行政立法的权限、程度、解释和冲突的解决，预计将通过立法法的制定得到 ...
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采取非强制性手段，以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。简而言之，即是一种非以行政强制为特征的行政行为，目的在于希望相对一方自觉服从 相对人对赔偿数额有异议可依法提起国家赔偿诉讼。下面的问题是，由于行政指导同一般具体行政行为相比具有的特殊性，人民法院在审理该类国家赔偿诉讼时应适用何种归 ...
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