一方面加强调查和理论准备工作；另一方面，先就一些市场经济建设过程中最重要最常用的共同行政行为，诸如行政处罚、行政许可等制定单行的程序法，为制定统一的 大都将这两者结合起来，保护权利与提高效率并重，称为“权利效率并重模式”。我国行政程序立法应采取何种目标模式？经过讨论，已经取得比较广泛的认同，即采取“ ...
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机关负有某种作为的法定义务且具有作为的可能性，而在程序上逾期消极地有所不为的行政违法状态，例如对申请不予答复、拒绝、拖延履行法律、法规规定其应当履行的某 集中在中央和地方人大，部委规章没有设定权，地方政府规章也只有部分设定权。行政许可机关要一次告知申请人需要补正的申请材料的全部内容，申请人就不用一而再 ...
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起施行 根据2014年11月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》修订 自2015年5月1日起施行) 目 录 第一章总则 第二 利益、社会公共利益和他人合法权益。 第六十一条在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并 ...
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利益、社会公共利益和他人合法权益。 第六十一条在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决 ，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日 ...
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文件中，一般把裁量行为分为三类：一是行政处罚中的裁量行为，二是行政许可中的裁量行为，三是非行政许可中的裁量行为，再对每一种 林.公法与政治理论[M].郑戈，译.北京：商务印书馆，2002. {14}关保英.论行政合理性原则的合理条件[J].中国法学，2000，(6)：79-87. {15}[美]詹姆斯 ...
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是行政类事业单位），在法定授权范围内，可以自己的名义实施行政许可。 又如，《动物防疫法》第8条授权县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构依法负责 ，也有利于实行政事分开，强化事业单位公益属性。 （二）总体原则和改革方向 行政类事业单位改革涉及面广、关联度高、政策法规性强，需要结合我国改革发展的实际 ...
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而构成的过程。具体而言，为实现特定行政目的，行政主体作出行政立法、行政计划、行政许可、行政处罚、强制执行、行政复议等行为，这些行为在时间序列上 ，这些概念的含义并不完全相同，存在着一定的差异。参见江利红：《日本行政法学基础理论》，知识产权出版社2008年版，第176-180页。 [22]例如在国务院于 ...
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适用范围 我国听证制度存在的一个突出问题就是适用范围过窄，主要是在行政处罚、行政许可、行政立法和价格听证中应用，并且在这几个领域也不是所有的都 机关有过分的利益依赖，这就使主持人的独立性、公正性大大降低。此外，由于主持人行政听证的操作能力和专业素质参差不齐，使得听证结果的公正和客观性也难以得到保证。从 ...
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