征税权与纳税人私有财产权之间的关系。 1、立法要严格按照立法法所规定的程序进行，通过严格科学的立法程序确保社会各方面利益和意志得以充分考量和体现，而不是立法 防止税收征管权力的滥用。由于税收立法层次低、委任立法多、税法内容过于抽象，在我国形成了行政机关既立法、又执法（征税），又支配税款的现象，行政权力 ...
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审”的时候曾涉及事实认定问题。有学者认为，法院在事实问题的判断上应当尊重行政机关的认定，另有学者表示反对。[31]到目前为止，争论双方基本上只限于提供 ，证据确凿，依法应受处罚的，应当作出处罚决定。”《行政处罚法》适用于简易程序的第33条规定：“违法事实确凿……可以当场作出行政处罚决定。”[9]《现代 ...
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审”的时候曾涉及事实认定问题。有学者认为，法院在事实问题的判断上应当尊重行政机关的认定，另有学者表示反对。[31]到目前为止，争论双方基本上只限于提供 ，证据确凿，依法应受处罚的，应当作出处罚决定。”《行政处罚法》适用于简易程序的第33条规定：“违法事实确凿……可以当场作出行政处罚决定。”[9]《现代 ...
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可以就原纠纷向法院提起民事诉讼，由法院按民事司法程序两审终审解决，但这无疑浪费了行政资源。远不如规定“行政机关调解不成的应当作出裁决，当事人对裁决不服的， 、高效、廉价和便民的原则。五、行政机关解决纠纷适用调解。第二节行政复议四、行政复议机构应在机构、人员、职权和财政供给上取得独立地位，确保其依法独立 ...
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行政处罚法》第十六条增加规定的“被决定行政机关”。《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个 机关”，它在权力来源等方面与“法定行政机关”似乎有所不同。因此，从行政处罚制度的角度看，现在直接面对行政相对人的具体执法主体实际上有4类，即法定 ...
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中的人数虽然不断增加，但是与法治国家建设的要求还相差甚远。长期以来，虽然律师与司法行政机关在人事、财政都脱离了关系，但是就因为律师归口于司法行政 接受当事人的委托参加行政复议或者诉讼，依法对行政机关行政行为的合法性、司法机关适用法律的正确性进行监督，可以促使行政机关、司法机关严格遵循法律规定办案，可以 ...
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行政的必要补充，其合法性已蕴含于现代依法行政理念之中。[30]因此，激励行为和行政指导行为作为行政机关在没有制定法的具体规定时亦可实施的行为方式，其至少不是 目的和制约手段，大致可分为间接规制和直接规制。间接规制由司法部门通过司法程序来实施，它一般不直接介入经济主体的决策。 [6]参见湛中乐：《简论 ...
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不能起到应有的法律制裁作用。行政处罚程序的期限规定不明确，目前仅有《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（2007）规定依一般程序处理的案件应当自立案之日起 经济工具不是强迫性的，而是通过财政激励来引导合意的行为；在谱系的另一端，我们将看到干预程度最强的事前批准，没有行政机关的许可或者授权，某一行为就是 ...
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责任，并不得作出与之相抵触的规定；上级行政机关可依法定权限和程序改变或撤销违法或不适当的规定；作出抽象行政行为的行政机关也应依法定权限和程序改变、 普通法院在案件管辖方面存在交叉，最主要的交叉是，看似应当由行政法院管辖的国家赔偿问题的解决以及行政处罚中的罚款问题，实际上都是由普通法院管辖的。《中华人民 ...
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水平；维持当地最低生活水平所必需的费用；城镇居民消费价格指数；经济发展水平和财政承受能力；其他社会保障标准。由此，各地的最低生活保障标准实际上便可以基于上述各种 制度设计上，需要国家与行政机关制定明确且具有预测性的转型政策，这才是信赖保护的关键之所在，即要求在事前的行政规定制定程序中，特别当涉及到公众 ...
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