保护。（2）关于原告资格的规定非常含糊、抽象和主观。根据《行政诉讼法》第2条的规定，公民、法人或者其他组织只要认为行政机关和行政机关工作人员的具体 充当行政赔偿的义务主体（赔偿之诉，而这种责任实际上仍然要由国家或地方政府承担）。借用行政机关在行政法中所应当承担的法律责任来表达行政诉讼被告法律责任的做法 ...
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，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利；国家出资的企业，由国务院、地方人民政府依照法律、行政法规规定分别代表国家履行出资人职责，享有出资人权益 征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件等。 关于物的占有权 物权法第十九章讲得是物的占有权。谈到物的所有权自然 ...
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和评议考核制。1999年11月8日《国务院关于全面推进依行政决定》中明确提出：要积极推行行政执法责任制和评议考核制，不断总结实践经验，充分发挥这两 行政执法责任制评议考核机制评议考核是关于行政执法工作状况、水平和绩效的重要评价机制，是检验行政机关和行政执法人员是否正确行使法定职权、是否全面履行法定义务 ...
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7月4日，国务院批准了我国的第一个国家级可持续发展战略《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干 行政管理关系，提出了行政管理民主化要求，行政指导应运而生。所谓行政指导，是指国家行政机关在其所管辖事务的范围内，对于特定的人、企业、社会团体等， ...
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竞争性行业的国有企业，不应属于服务行政范围。 五、服务行政的方式与途径 （一）行政机关直接提供 由行政机关直接提供是指国家通过行政机关和人员，直接 法人提供的。在公务法人的意义上考虑服务行政的提供问题，就不能不考察我国的事业单位现象。1984年《关于国务院各部门直属事业单位编制管理的试行方法（讨论稿 ...
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）第66条第1款第（四）项、国办发（94）69号《国务院办公厅转发国务院证券委员会关于坚决制止期货市场盲目发展若干意见请示的通知》（以下简称《制止通知》） 出发无视行政实体法的规定、无视国家的法秩序而免除原告的举证责任或者在任何情况下都坚持由被告行政机关负担客观证明责任，【案例1】和【案例2】中法院的 ...
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纠纷案，可以说是“权威性”甚高。该《意见》第五部分关于管理权纠纷内容就直接赋予了物业管理企业国家行政机关权力和业主们应当享有的权利，甚至剥夺了业主们某些 地级市（自治州）、较大市各级人民代表大会才是国家立法机关，国务院及其各部委有权制定行政管理方面的行政法规、行政规章等规范性文件；而法院应只是审判机关 ...
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地位的前提下国有资本逐渐退出一般竞争性行业，同时企业性质和企业员工身份实现根本性的转变。适应党中央关于对国有经济的布局和结构进行战略性调整的决策，在国有 的轨道上来，通过创设、理顺国家行政机关和国有资产代表机关的行政性甚至是宪法性关系的方式最终实现。（2）民事法律关系国有企业改制的具体实现主要是通过 ...
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决定书发送给申诉当事人”。1995年10月6日《国家教委关于〈中华人民共和国教师法〉若干问题的实施意见》规定“行政机关作出申诉处理决定后，应当将申诉处理决定书发送给 当事人；2、《申诉处理决定书》的内容及处理决定必须符合法律以及《国家行政机关公文处理办法》的规定，不能自相矛盾，更不能作出错误的处理决定 ...
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依法行政水平的一项迫切任务。 国务院对推进依法行政高度重视，1999年7月召开全国依法行政工作会议，11月做出《关于全面推进依法行政的决定》，明确了新 重要、最关键的还是国家行政机关，行政执法状况如何，直接关系依法治国、依法行政能否实现。当前，随着政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变， ...
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