制度，设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。这一规定是国务院制定《条例》的权力来源，也是国务院设计第三者责任强制保险制度的依据之一。虽然强制责任 免责空间。 对于把《条例》第二十二条设计为保险人的除外责任的目的，国务院法制办等编写的《机动车交通事故责任强制保险条例释义》一书有如下解释：这 ...
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立法机构。于是，全国人大在国家法律的制定过程中也就逐渐占据了主导地位，国务院的立法权基本上被限定在行政法规的范围之内，而2004年《行政许可法》的实施也 和研究机构起草，再经各方面讨论形成草案；有些法律则是由国务院的相关部委起草，再经国务院法制办提交全国人大讨论决定。但无论采取哪一种立法途径，立法过程 ...
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的承诺”。正是有鉴于此，在12月11日中国入世的当天，据新华社报导，国务院法制办主任特别强调指出：“当前要把清理与入世有关的地方性法规、规章和其他 ，现在中国已有政府公报《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》、《国务院公报》、《中华人民共和国法律汇编》、《对外贸易经济合作部文告》、《财政部 ...
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也推动了违宪审查制度的改善。孙志刚案件出来以后，有人写信要求全国人大对国务院一九八二年发布施行的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》是否违反宪法进行审查。 ；2.公司法的修改。公司法的修改和民营企业有着极其密切的关系，这项工作由国务院法制办领导，草案正在修改讨论；3.证券法的修改。证券法比公司法的修改更早 ...
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了“修改《消防法》进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的消防法律体系”的意见，国务院法制办已同意成立工作组，启动《消防法》的修改工作。在我国社会经济体制转轨 可行。按照立法法的要求，凡某一行为涉及到两个部委以上的要提请国务院制定行政法规，建议有计划地制定《进出口消防产品监督管理规定》、《进出口货物 ...
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调整同一问题的法律文件以及目前所存在的问题一并向立法的工作部门人大法工委和国务院法制办上报，这实际已经成为我国立法程序中的重要一环。一些重要的立法， 次把立法听证会作为立法民主化的一种重要形式规定到法律中，规定人大常委会和国务院在制定法律和行政法规时，“应当听取各方面意见，听取意见可采取座谈会、论证会 ...
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2008年12月22日第十一届全国人大常委会第六次会议上阐明了立法理由：国务院法制办、公安部提出，当前，一些不法分子从事地下钱庄非法经营活动较为猖獗，严重扰乱 方面；第三，这种特定许可制度必须是法律、行政法规规定的，而不仅仅是国务院部门规章、地方性法规、地方政府规章以及其他规范性文件规定的。以上述三点 ...
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司法解释的起草工作。在起草过程中，我们广泛征求和听取了全国人大法工委、国务院法制办、最高人民检察院、三十余个部委、部分法院特别是中基层人民法院、 认为规范性文件不合法的，应当在裁判生效后报送上一级人民法院进行备案。涉及国务院部门、省级行政机关制定的规范性文件，司法建议还应当分别层报最高人民法院、高级 ...
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规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。2002年11月16日国务院法制办在《关于对国家经贸委关于审理行政复议案件中有关法律适用问题 ，地方政府规章与1872号文的规定不一致的，按照该文件的规定执行。国务院的该复函成为关于工业盐购销在地方政府规章与1875号文件发生冲突时，适用 ...
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管理问题以及对违反条例的行为实施行政处罚，应当遵守《兽药管理条例》的规定。国务院法制办1999年以国法秘函〔1999〕41号文明确了《兽药管理条例》的 并停止销售的产品和销售失效、变质产品的行为。国家明令淘汰的产品，指国务院有关行政部门依据其行政职能，按照一定的程序，采用行政的措施，通过发布行政文件的 ...
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