中必须有公众参与。在2006年，我国的环保总局出台了《环境影响评价公众参与暂行办法》。至此，公众参与作为环境影响评价重要组成部分终于有了较为细致的规定。 过程中，环境保护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中，应当依照本办法的规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。但国家规定需要 ...
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我国流域立法为例，最典型的是职能交叉的规定，其中又以国家水利部的水资源管理职能和环境保护总局的水质管理职能之间的交叉为典型，并导致了以下冲突：水量 的规定。近年来，随着不断爆发的流域事件，特别是沱江干流特大水污染事故和松花江重大环境污染事故等，给我们敲响了警钟，法律应该对预警和应急制度给予高度重视。从 ...
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管理的不同流程、不同地区，其发展呈现出不平衡的特征。环保总局2006年2月22日正式发布《环境影响评价公众参与暂行办法》。这是中国环保领域的第一部公众 。 公众参与既需要公民社会的成长，又需要国家提供制度保障，这是有序参与的前提条件。相比较而言，公民参与环境保护是公众参与公共事务治理最为前沿的阵地，它 ...
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推进的关键时期。所以制定统一的《湿地资源保护法》势在必行。 （二）湿地保护管理机构的设立 我国目前尚未有统一的湿地行政管理部门，现行的湿地管理体制 合理开发利用，组织、协调全国湿地保护和有关国际公约的履约，国家环保总局负责监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护，农业部负责指导渔业水域、宜 ...
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机构，至此，欧盟环境管理形成了以委员会下属的环境总署、欧洲议会下属的环境委员会及理事会下属的环境工作组为主导，欧洲环境保护总局(European Environment Agency, 1990)、欧洲环境与可持续发展咨询论坛（European Consultative Forum on the ...
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科学发展观、 倡导可持续发展模式，把环境保护放在现代化建设的重要位置，十七大又提出了生态文明的概念；在执法方面，环保总局屡次掀起环保风暴、零点行动等全国或 恶化。其次，放松具体法律中及实践中对公民宪法基本权利的限制。在现代民主国家，虽然公民的权利得到了宪法的确认和保障，但这些法定权利并不会自动实现， ...
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之相对应的是，企业也有权了解整个国家或某一局部地区的环境状况及环境政策，从而相机行事。其二是环保组织。从环境保护运动发展的历程来看，无论是在国内还是在 和产品导向目录等；鼓励公众参与清洁生产的推广、实施及监督等[4]。2003年9月，国家环保总局为了推动实施《清洁生产促进法》，发布了《关于企业环境信息 ...
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成为阻碍我国国民经济健康发展和构建社会主义和谐社会的重大障碍。正如国家环保总局副局长潘岳所说，中国的环境问题，不是一个专业问题，而是一个政治问题，根源 人与自然相互依存的良性循环关系。[2]在市场经济日益成熟，法制建设逐步推进的今天，把环境保护纳入法治进程的轨道，以法治为主进行综合治理，应该是解决当前 ...
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成为阻碍我国国民经济健康发展和构建社会主义和谐社会的重大障碍。正如国家环保总局副局长潘岳所说，中国的环境问题，不是一个专业问题，而是一个政治问题，根源 人与自然相互依存的良性循环关系。[2]在市场经济日益成熟，法制建设逐步推进的今天，把环境保护纳入法治进程的轨道，以法治为主进行综合治理，应该是解决当前 ...
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环境事故，可借鉴美国的方式组建专门的政策性保险机构开展相应的业务，或者由国家环保总局与中国保监会协商，选取和推动有实力的保险公司进行联保。 （三） 船舶油污保险、油污损害赔偿基金制度的具体办法由国务院规定。《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》(1983年)第9条的规定，从事海洋石油勘探开发的企业、事业 ...
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