规范明确性与妥当性之重任。这种具有中国特色的以规范性文件确立的诸多罪量具体化解释,如我国最高司法机关对大量的对于数额犯、情节犯、结果犯的 月28日最高人民法院《关于人民法院制作法律文书如何引用法律规范性文件的批复》规定,最高人民法院提出的贯彻执行各种法律的意见以及批复等,应当贯彻执行,但不宜直接引用。 ...
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,《纪要》对《南宁会议纪要》等审理毒品案件规范性文件的内容进行了系统整理,对原有规定中已形成共识、行之有效的内容予以保留和吸收,对容易引起歧义或者存有 1 款规定了各种毒品的故意犯罪,其中第 3 款规定:“构成本条第 1 款所列罪行的知情、故意或目的等要素,可根据客观事实情况加以判断。”我国签署和批准 ...
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决定》(国发[2008]16号)的制定,是推动政策清理的本原;省政府或市政府出台文件,下级政府随之制定文件。第三,上级行政部门的专业政策出台。譬如中央 引导地方政府及行政部门事前协商以避免法律冲突和政策冲突。我国有行政机关建立规范性文件未经法制部门的审核,领导不予签发制度,以此规范行政决策和行政行为, ...
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行为甚至是行政机关制定法规、规章和其他具有普遍约束力的规范性文件的行为。上至国务院,下至乡政府,各级行政机关都有权依据宪法和组织法实施抽象行政行为。我国现行体制下 规章、命令、许可、制裁、救济、以及相应的拒绝和不作为等各种行为的一部分或全部。所以在美国,规章是法院有权审查的一种行政行为其一;至于何实对 ...
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的框架来看,基本上借鉴了巴塞尔委员会《内控框架》和英美等国商业银行内部控制规范性文件的规定,甚至在某些业务领域(如授信业务)还超出了国际上的一般内 实务注意事项第3号审计师向英格兰银行报告的权利和责任等的要求,以保证外部审计工作的质量。而我国目前专门针对商业银行而制定的审计准则和规范匮乏,具体审计工作 ...
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重点,提高制度建设质量,加强对行政法规、规章和规范性文件的清理,健全规范性文件制定程序,强化规章和规范性文件备案审查,以及规范行政决策程序,完善行政决策风险 评估工作需要充分利用已有的行之有效的机制和程序,实现各种机制的有效衔接和程序上的互动共振。与法规、规章和其他规范性文件的决策风险评估、备案审查、 ...
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办法,如可以责令其辞职,拒不辞职的,可以罢免或撤职。 (3)强化地方权力机关对规范性文件的监督 目前,我国地方各级权力机关是落实政府环境宪法责任的唯一 地方经济,往往会制定一些与国家环境保护法律规范相冲突的规范,正是这些规范为地方政府的环境监管失灵披上了合法的外衣,而对规范性文件的监督是各级权力机关 ...
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保护耕地特别是基本农田,加强农田基础设施建设,这当然和我国设定的粮食安全保障主要应当立足于国内生产的政策目标和基本理念密切相关,因为从理论上讲,若 规定,但一些地方政府已经通过地方政府规章或其它规范性文件的形式进行了规定,如武汉市人民政府2009年4月9日制定并发布了《武汉市农村土地流转和规模经营补贴 ...
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的各种制定法,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、经济特区的规范性文件、特别行政区的法律法规、国际条约国际惯例等。因此,从某种程度上讲,我国实际 中国国内法律、法规、规章依它们的制定机关不同呈现出不同的等级效力。2.国内法律渊源作为我国法院审理案件定案依据的等级效力我国各级法院必须遵守基本法、法律、 ...
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直接了当地进行上述的审查,并且直接要求行政机关在个案中不得适用特定政策。[7]但是,在我国却会存在问题。因为行政政策一般表现为行政规范性文件,属于《行政诉讼法 公正的审查。如果是,法院也可以判决撤销。总之,上述各种情境对行政裁量的拘束效应是现实的,尽管有的像行政政策、上级指示等拘束在有些情况下是合法的 ...
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