初步明确了方向[1].而中发[2003]第3号文《中共中央国务院关于做好农业和农村工作的意见》要求“各地要制定鼓励乡镇企业向小城镇集中的政策，通过集体建设用地 作为农民集体的组织形式很不健全，有名无实，能否担负土地所有者代表的职责？可否由村委会监管，实行所谓的“组有村管”？正是由于国家立法设计的缺陷， ...
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，受委派的人必须是代表国有单位在非国有单位从事组织、领导、监督、管理等职责。 4、其他依照法律从事公务的人员。 “其他依照法律从事公务的人员，以国家工作 主体身份的多重性对准确适用法律是有帮助的。如村委会人员在协助政府从事7种行政管理工作时是国家工作人员，如果非法占有公共财物定贪污罪；如果他同时又在 ...
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的建立了由检察院、公安局、共青团、妇联组成的帮教委员会，并且明确了各自的职责，如共青团负责选任青年志愿者或者社区工作者对被附条件不起诉人进行的辅导， 司法所、社区、村委会以及犯罪嫌疑人所在单位等有关机构组成帮教组织，但是帮教效果不明显，这是因为这些单位没有帮教的工作职能，没有制度规范，没有职责要求，全 ...
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行政区域的共同上级政府的民政部门审批。具体地说，作为民间组织法定审批登记机关的各级民政部门的职责是：审查批准经业务主管单位审查同意的民间组织；对审批通过的本地区民间 差距很大。在基层的农村和街道，影响最大、威信最高的民间组织是村委会、居委会和某些社区组织如老年协会等，传统上影响很大的团支部、妇代会、民 ...
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改革开放的深入和民主政治的发展，公民的权利观念日益增强，政府和政府工作人员行使职权和履行职责不得不逐步放下身段，主动或被动地以服务者身份面对相对人；第二，公民 等）、行业组织（律协、注协、医协等）、基层群众自治性组织（村委会、居委会等）、其他NGO 、NPO（如促进政务公开、司法改革、弱势群体权益保障 ...
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二是白某诉县政府不履行法定职责案，案情是白某持有一片宅基的使用证（蓝皮，因没有发证日期，已无法律效力），而村委会又将该片宅基划给了 疏于履行法定职责。就是说，行政机关没有依法履行法定职责不是出于故意，而是由于疏忽大意，工作责任心不强等过失造成的。例如，行政许可批准机关把许可申请人的申请材料随意堆在一边 ...
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自己意愿从事与职务无任何关联的行为造成损害，国家不负责任，例如乡政府委托村委会某成员甲检查村民乙执行计划生育条例情况，结果甲将乙住所里数件文物拿走 职务"的活动则限于"进行不超出职责界限的活动"。 我国法律关于执行职务的规定比较笼统，宪法第41条规定："由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失 ...
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凭自己意愿从事与职务无任何关联的行为造成损害，国家不负责任，例如乡政府委托村委会某成员甲检查村民乙执行计划生育条例情况，结果甲将乙住所里数件文物拿走 职务”的活动则限于“进行不超出职责界限的活动”。我国法律关于执行职务的规定比较笼统，宪法第41条规定：“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失 ...
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1-01.制定目的和依据 为进一步推进看守所执法规范化建设，明确看守所执法岗位职责、岗位规范和工作要求，规范执法行为，依照相关法律、行政法规、司法解释、部门 凭《提讯、提解证》、第二审人民法院阅卷通知书和人民检察院办案人员有效工作证件进行。 4.办案机关因办案需要向罪犯了解有关情况的，凭办案机关公函 ...
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。我们应在市一级成立未成年人社会帮教办公室，全面管理未成年犯的社会、学习和工作，县一级成立未成年犯社会帮教协会，在乡镇和街道成立未成年犯社会帮教小组 ，制定出台规章制度，明确各级帮教组织的工作职能和责任，使各级社会帮教工作逐步走向规范化、制度化的轨道。各居委会、村委会应根据本社区未成年人犯罪的实际情况 ...
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