承担，而不应由处于弱势地位的行政相对人承担。 复议前置是指行政相对人对原具体行政行为不服提起行政诉讼必须先申请行政复议，复议是诉讼的必经程序。复议 诉讼。 第二种观点认为，如果复议机关拒绝复议，法定复议期限内不作出复议决定，行政相对人可以对复议机关拒绝复议的行为和原具体行政行为一并提起诉讼，由人民法院 ...
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笔者注意到，司法实践中已出现对忽视当事人重要利益的行政行为方式给予否定评价。比如某地一起行政案件中，某甲申请行政复议，请求撤销颁发给某乙的许可证，复议机关 一般的不合理，而是明显的不合理。法院认定行政复议机关违反法定程序是正确的。 二、行政行为期限问题的司法审查标准 行政行为的期限有两种，一是行政机关 ...
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复议或提起诉讼的权利和期限。申请人认为符合法定条件，而许可机关拒绝颁发许可或者不予答复的，可以申请行政复议，对行政复议决定仍然不服的，可以提起行政诉讼， 的情况下要求保护其利益。被许可人和申请人也应当对自己的行为承担责任。行政许可机关应当对许可持有人是否依照法律和许可条件从事许可的活动进行监督。按照 ...
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侵犯相对人的包括受教育权在内的所有合法权益的，相对人均可以提出行政复议申请。所以，对抽象行政行为提起诉讼，也应以公民法人或其他组织的合法权益受到侵犯为 行政行为而受到影响，可以在提起诉讼的有效期限内，以抽象行政行为被撤销为由提起行政诉讼，通过具体行政行为的诉讼制度解决问题。如果当事人因适用被撤销的抽象 ...
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当事人申请启动行政程序的条件和形式、登记和回执制度、行政机关对当事人申请的受理、期限制度、当事人因行政机关不作为受到损害的救济制度等内容。第二节，调查。本节规定 程序与“最低限度的公正”》，载于《法学评论》，2002年第2期。8《行政复议条例》，第5条。9《中华人民共和国集会、游行示威法》，第32条。 ...
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的处罚决定，于2000年8月4日向衡水市人民政府申请行政复议。衡水市人民政府以被申请人未在法定期限内提交《复议答辩书》和有关证据材料，作出了撤销了此 的人学分析》，人民出版社2000年版，第235页。[9]叶必丰：《行政法学》，武汉大学出版社1996年版，第90—92页。[10]我国诉讼法中级别管辖 ...
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无效的诉讼请求（复议申请）不受期限限制；原告（申请人）对确认无效的诉讼请求（复议申请）负有举证责任，应当提供该具体行政行为无效的相关证据 ，1983.[4]于安。德国行政法[M].北京：清华大学出版社，1999.[5]罗豪才。行政法学[M].北京：北京大学出版社，1996.[6]胡锦光，杨建顺，李元起 ...
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，熟谙无效理论的人可以发现，司法解释确定的不予执行裁定之标准，隐约与行政行为无效标准接近-只是强调“明显”瑕疵而没有兼及“重大”瑕疵。但是，司法解释起草者似乎 不履行义务也不在复议或者起诉期限内求诸救济机制。法定期限届满之后，行政相对人可以提起单独的确认无效之诉，也可以在行政机关申请司法执行程序中提出 ...
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行为，实质上是否定性的作为行为；不予答复行为(又称迟延行为)是指行政机关在一定期限内对当事人的申请既不批准也不拒绝的行为，实质上是对自身的职责不予 对本应行政处罚的违法当事人不进行处理，对方则保证不申请行政复议，或提起行政诉讼。对于此类怠于履行行政职责的行政不作为现象，有必要由检察机关担负起提起行政不 ...
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，行政相对人可以向法院提起行政诉讼也可以向复议机关进行行政复议，还可以在进行行政复议后对行政复议的结果不服还可以向司法机关提起行政诉讼。 2.2.1、行政诉讼 没有履行其作为的义务而该义务还有履行的必要性和可能性时，责令其在一定期限内履行该义务的救济方式。[] ③责令赔偿，是指经有权国家机关审查，确认 ...
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