最强烈的，一旦其违法行使或过当行使，对相对人权益将造成很大伤害。其中的行政强制措施作为具体行政行为具有成熟性和独立性，因而具有可诉性。 应急行政行为 的不同种类及各自所涉权益大小、所适用程序的繁简程度来确定多元化的应急行政行为司法审查证明标准。具体说来，应急行政行为司法审查证明标准应以排除合理怀疑证明 ...
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行政处罚权，而不宜集中按照一般程序进行的行政处罚权？ 相对集中行政处罚权试点复函中未规定是否涉及行政监督检查权和行政强制措施权的转移问题。有些同志据此认为，被 行政监督检查（包括必要时依法采取行政强制措施）是行政机关实施行政处罚的前提，是行政处罚程序的重要内容之一。从一定程度上说，行政监督检查权和相应 ...
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更为严重。 劳教混同于刑事处罚，必然出现行政处罚或者说行政强制措施等同或重于刑事处罚的现象，因为劳教的期限可以比拘役、管制的期限长；与三年以下的轻 制约机制。根据劳教的性质、行政处罚法对处罚实施主体的要求和劳教工作的现状，劳教决定审批权由公安机关行使较为合适。我们不同意将之纳入司法程序的主张，因为那样 ...
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更为严重。 劳教混同于刑事处罚，必然出现行政处罚或者说行政强制措施等同或重于刑事处罚的现象，因为劳教的期限可以比拘役、管制的期限长；与三年以下的轻 制约机制。根据劳教的性质、行政处罚法对处罚实施主体的要求和劳教工作的现状，劳教决定审批权由公安机关行使较为合适。我们不同意将之纳入司法程序的主张，因为那样 ...
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及行政处罚决定行为合法性审查。 （一）房屋拆迁许可前置行政程序的审查 房屋拆迁许可前置行政程序形成诉讼，一般是房屋拆迁许可相对人或利害关系人在对拆迁许可提起诉讼时 强制拆迁，前两种情形属司法强制执行程序，第三种情形属行政强制措施程序。人民法院主要审查行政强制措施的合法性，这类案件目前很少，笔者浅谈一下 ...
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中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）仅仅规定了罚款和滞纳金，一些地方性法规等却规定了扣押车辆的行政强制措施。1994年，最高人民法院在收到辽宁省高级人民法院的 ，即新法优于旧法和特别法优于一般法。但是，将《道路交通安全法实施条例》（行政法规）和《道路交通安全违法行为处理程序规定》（部门规章）的 ...
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普遍认为，目前我国环境法律体系中存在着两种不同性质的限期治理，一种是一般意义上的、作为行政强制措施的限期治理；一种是规定于《大气污染防治法》中的 强制的实施规定了比其他具体行政行为的实施更为严格的条件。例如，对于行政机关采取行政强制执行手段，在程序上一般要经过以下几个步骤：1.执行主体和执行期间。2. ...
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的身份、实施犯罪的时间、地点、手段、犯罪事实、危害后果和罪名以及其他可能影响定罪量刑的情节等是否明确；（三）起诉书中是否载明被告人被采取强制措施的种类 和解的自诉案件，被告人被采取强制措施的，应当立即予以解除。第二百六十五条在第二审程序中，自诉案件的当事人提出反诉的，第二审人民法院应当告知其另行起诉 ...
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执行行政许可法，提高社会管理和公共服务水平实施意见》、《长江委行政许可实施程序规定》、《长江水利委员会水行政听证制度》等相关规定。 4、其他规范性文件的规定 规定可以请求听证。同时笔者建议对于行政强制措施也应准许听证。 （2）听证的形式。《水行政处罚实施办法》、《水行政许可实施办法》都没有对这一点加以 ...
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法规授权的范围内，即可自行决定和实施具体行政行为。例如，卫生行政机关对学校卫生的检查、采取行政强制措施、科处卫生行政处罚、发放卫生许可证等。 （四）效力先 主体作出的法律法规对范围、条件、标准、形式、程序等作出较详细、具体、明确规定的卫生行政行为。所谓自用裁量的卫生行政行为，是指法律规范仅对行为的目的 ...
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