。鉴于此，应当出台位阶更高的《流域管理法》，明确流域管理机构的法律地位，赋予其行政主体资格和行政管理权力，并使之独立承担法律责任，以利于对流域事务的 、公益诉讼制度、生态破坏的恢复与重建制度、排污权管理制度等。 （二）制定专门的《流域管理法》 我国传统的环境资源法是建立在两大板块基础之上的：一是对环境 ...
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，没有相对应的行政主体制度。我国行政主体理论侧重于解决行政机关在对外管理中的地位，具有行政主体资格者才能对外进行行政管理。中国行政主体这一概念的 》．人民出版社，1996年：94-106页[7]姜明安．《行政法与行政诉讼法》．北京大学出版社、高等教育出版社 ，1999年：92-117页[8]雷新华．《 ...
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背景，才能了解这些法律的意义和作用。 [1]政府责任作为行政法学研究的重要范畴，因其与国家行政管理制度的建立和行政权的设置休戚相关，而更具有社会性和 的权利。 [29]然而政府通常凌驾于社会之上，作为一种高高在上的力量统治或管理着社会历史证明，没有任何一个社会，能够完全保证公共权力的公共性，能够完全 ...
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对待原则、正当裁量原则、比例原则；（3）程序正当，包括行政公开、听取意见、保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权、回避；（4 ，[42]均构成阻碍市场发展的原因。 事实上，无需赘述，绝大多数人也都认为制度对于经济发展的重要性。相对于地理位置气候、[43]文化[44]等其他自然因素来说， ...
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把劳动教养场所办成教育挽救他们的特殊学校。实际上明确了劳动教养是属于治安行政处罚的性质。（4）近年来关于劳动教养性质的官方表述为强制性教育挽救措施。 场所设置警戒职能部门，建立护卫队，负责场所警戒护卫工作；劳动教养管理所建立健全安全管理制度，采取安全措施，防止劳动教养人员逃跑、自杀、闹事、骚乱、暴动等 ...
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形式，并由这种分权制度产生出不同类型的公法人，这些公法人的出现打破了传统行政体制之下的国家作为单一的行政主体垄断国家行政管理的局面，从而形成了 部之下，藉由架构文件（framework document）确立目标责任，而由执行长来全权管理的文官组织，主要任务是履行政策的执行工作，提供公共服务。它有明确 ...
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程序规定》和2006年开始实行的《公司登记管理条例》的相关规定与《行政许可法》的规定完全吻合。商事登记审查制度由实质审查制转变为以形式审查为主要 privilege），以区别于权利（rights） 。 [24]因此，将商事登记作为一种行政许可事项背离了公民从事生产经营活动权利的性质，是对公民权利的一种 ...
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了宏观调控。1988年以前，政府转变职能是在计划经济框架之内的局部调整，如在计划管理体制方面缩小了政府下达的指令性计划范围，扩大了指导性计划和市场调节的范围；在 审批来为本部门的人员搞所谓的福利，这不仅违背了设置行政审批制度的初衷，也损害了行政管理相对人的利益，而且在一定程度上助长了腐败现象的滋生和 ...
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重大，学生有权提起行政诉讼。（3）如果申诉人受到的是高校基于自身内部的教学管理制度而作出的纪律处分，而且这种处分不足以改变其作为学校成员的实质性地位，此时申诉 先例来看，正如前文所言，现行的高校申诉委员会在人员的设置上，还是以校方行政管理人员为主，以校职能部门的领导为主，而具有学术权威的教授专家比例偏 ...
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的其他组织是依法成立并依法对社会进行行政管理的组织。在行政赔偿法律制度里，只有作为行政主体的行政机关和依法行使行政权力的其他组织才享有行政权，才能实施行政 行政行为的科学性、合法性、合理性，对于促进社会利益最大化有积极意义。三是，抽象行政行为往往有一套从草拟、听证、审议到公布实施的既定程序，在法律上， ...
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