走私案，走私分子通过重金收买和色相诱惑，层层打通海关、公安、边防、海警、船务代理、商检、港务等监管环节，导致整个湛江口岸监管失控，国门洞开，出现了一 经济部门国家工作人员相勾结，主管部门应有的放矢，健全、完善系统监督机制，加强上级对下级的监督。实行监察、审计人员委派制，加大监察、审计力度，定期或不定期 ...
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施加不利后果），有助于信访人的权利救济，以及民众与上级政府的直接沟通，能有效地绕过“官僚主义”的障碍，实现上级对下级的监督功能。实践表明，信访的效用发挥经常须 诉讼，又无法实质性保护公益。（5）诉讼代表人的权限仅相当于委托诉讼代理中的一般代理，变更、放弃诉讼请求或承认对方的诉讼请求，进行和解，须经被 ...
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行政行为的社会监督和司法监督，在诉讼程序上鼓励、方便提起越权之诉。如免除律师代理，不预缴诉讼费，败诉后收费标准十分低廉等。 （二）英美模式（注：参见 上的处理。组织法上的处理主要是依照行政组织方面的有关法律规定，行政机关内部上级对下级越权的处理，其处理的基本方法是撤销或改变。撤销或改变的法律依据是我国 ...
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译，社会科学文献 出版社2000年，页132。）在最初意义上，法律至上是指国王及其代理机关的行为必须获得法院认可，才具有法律效力。它包括两方面的内容：一是 ，本质上都是一种同体监督机制。 公安机关作为一个整体，由机体内部的上级对下级进行审查作为一种同体监督机制是无庸置疑的。即使是检察机关对公安机关的 ...
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决定失去申请人的认同基础。参与原则的缺失在不利于保护申请人利益的同时也使得律师代理在复议中发挥作用的空间极其有限，律师作为法律专业人员对于法律争议有效解决所 预期并未能出现。可见，没有申请人的诉求，行政复议就成了无源之水，上级监督下级行政机关依法行政的目标也就失去了实现的平台。 第二，行政复议程序定位 ...
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决定失去申请人的认同基础。参与原则的缺失在不利于保护申请人利益的同时也使得律师代理在复议中发挥作用的空间极其有限，律师作为法律专业人员对于法律争议有效解决所 预期并未能出现。可见，没有申请人的诉求，行政复议就成了无源之水，上级监督下级行政机关依法行政的目标也就失去了实现的平台。 第二，行政复议程序定位 ...
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制定新的行政法规。在一些单行性的行政法律文件中确立“行政自由裁量制度”、“代理制度”、“时效制度”、“简易程序制度”、“紧急处理制度”等等。这些制度集中到一点就是 以及在其下形成的人际关系往往呈现出极大的中庸、折衷等色彩，上级对下级以指挥集合和下级对上级以绝对服从为主要关系形态，而不是依法合理执行职务 ...
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工作人员不会因享受不到应得的物质福利待遇，或者为节省办案开支而与案件当事人或代理律师搞同行、同吃、同住、同办事的四同，保障司法廉洁公正；保证了 。首先要解决管理机制上的问题。必须从细节上体现出上级监督下级的优势，如纪检监察人员的配备由上级法院指派、由上级法院任命和领导，这样才能彻底解决监督不力的问题。 ...
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董事通过参与这些委员会来起到对公司的监督作用，减轻和缓和股东与高管之间的代理冲突。[7] 三、我国公司治理模式的选择 为了强化监督功能，我国引入了独立董事的 凌驾于董事会之上，才可以对高管人员进行良好的监督。这和行政管理中上级对下级的监督是最好的监督的道理是一样的。但是我国董事会和监事会二者在地位上 ...
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制法，中央政府希望通过权力下放，通过以地方政府作为代理人，自身作为委托人，形成委托代理关系来缓解信息和监督的问题。后来实施的增收分成，收支挂钩划分收支， 的财政转移支付制度体系 一个有效的转移支付制度应有助于规范中央与地方、上级与下级之间的财政分配关系，调动地方征税积极性。要以科学化、规范化、法制化、 ...
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