人的诉权作出明确规定，即行政相对人认为行政机关或者行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。最高人民法院在《关于执行〈中华 之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决：（一）被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的；该条款规定的 ...
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职权，能代表国家，以自己的名义行使行政职权以及独立参加行政诉讼，并能独立承受行政行为效果与行政诉讼效果的组织。[9] 行政机关是最主要的行政主体，但行政主体并不仅 才能确定。从这个意义上说，行政主体的不作为行为，不仅应包括不履行法定职责的行为，还应包括不行使法定职权的行为，我们在研究行政行为时，不能 ...
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翻阅其他书籍，结合审判实践，笔者认为，行政不作为是指行政主体不履行法定职责，并且在程序上没有明确意思表示的行政行为。它包含以下五层含义： 1、行政 机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的。其实，行政不作为案件远不止上述规定的几种情形，随着社会的进步和发展，侵犯公民、 ...
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（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。公民、法人或者其他组织对国家行政机关不作为提起行政诉讼，除应符合《行政诉讼法》第四十一条规定的起诉案件，还应 对不作为行政案件的判决作明确规定，只能一是确认行政机关不履行法定职责的行为是否合法。二是被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。 ...
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职权，能代表国家，以自己的名义行使行政职权以及独立参加行政诉讼，并能独立承受行政行为效果与行政诉讼效果的组织。[9] 行政机关是最主要的行政主体，但行政主体并不仅 才能确定。从这个意义上说，行政主体的不作为行为，不仅应包括不履行法定职责的行为，还应包括不行使法定职权的行为，我们在研究行政行为时，不能 ...
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地址：胶州市人民法院行政审判庭 学历：法律大专。 青岛市法院系统理论研讨会参选论文 试论行政不作为诉讼案件的立案与审理 内容提要： 许多行政机关在管理社会行政事务过程中， 外，还应重点审查以下几个方面：（1）起诉人是认为行政机关不履行法定职责的行为侵犯了其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）被起诉 ...
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行政强制措施的；违反国家规定征收财物、摊派费用的；造成财产损害的其他违法行为。这里的“行政强制措施”、“拘禁”、“剥夺公民人身自由”、“使用武器、警械”、“行政处罚” 合理的免除或极大的减轻国家赔偿责任。司法解释中所谓应当考虑该不履行法定职责的行为在损害发生过程和结果中“所起的作用”等因素，可能会发生 ...
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这种法律正面规定的行政作为义务只能来自狭义的义务性法律规范，禁止性或授权性法律规范都不能正面体现行政作为义务。第二，法律间接体现的行政作为义务。所有授权性法律规范 是否承担行政赔偿责任问题的批复》，在确定赔偿的数额时，应当考虑该不履行法定职责的行为在损害发生的过程中和结果中所起的作用等因素。第三，行政 ...
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审查外，还应重点审查以下几个方面：（1）起诉人是认为行政机关不履行法定职责的行为侵犯了其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）被起诉的 ，人民法院应在收到诉状之日起七日内裁定不予受理，送达不予受理裁定书。三、不作为行政诉讼案件的审理合法、及时地审结行政诉讼案件，是行政诉讼的关键环节。人民法院对符合 ...
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程序是否合法，则属于具体行政行为内容的范畴，行政相对人可以以不服不予准许的决定为由提起行政诉讼，而不应认为行政机关不履行法定职责。可见，从性质上来说 情形的，应判决撤销该否定性决定，并可以判决被诉行政机关重新作出具体行政行为。另外，根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》 ...
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