机关；人民检察院。 笔者认为，《办案规则》对启动主体界定的合理性值得探讨，归根结底还需从理论上厘清民事行政检察监督权的性质。 二、关于现行民行检察 66~70页。 [2]肖晓峰：《效率与公正：直辖市民行检察监督方式选择以天津市人民检察院民行抗诉案件（20072008）为分析样本》，载《民事行政检察监督 ...
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民事行政检察建议是民事行政检察部门履行法律监督职能的形式之一 民事行政案件的复杂性决定了民行案件裁定、判决出现问题的多样性。因此，履行法律监督职责的民事行政 监督部门。 1996年10月22日，最高人民法院、最高人民检察院联合制定了《关于办理民事、行政抗诉案件的若干规定》（修改一稿），首次对民事行政 ...
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或经检察委员会讨论通过，向同级人民法院发出书面的《检察建议书》。民行检察建议一律以人民检察院的名义发出，防止粗疏草率，确保此类民事行政检察建议的具体实行， 及侦察监督部门。1996年10月22日，最高人民法院、最高人民检察院联合制定了《关于办理民事、行政抗诉案件的若干规定》（修改一稿），首次对民事行政 ...
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判决或裁定，他还能寻求什么样的司法救济呢？他可以到检察机关的民行检察部门申诉，对确有错误且有再审必要的案件，由检察机关依法提出 ，相提并论。 [14]2003 年《最高人民检察院民事行政检察厅关于人民检察院办理民事行政案件撤回抗诉的若干意见》提出：人民检察院向人民法院提出抗诉后，人民法院裁定再审之前， ...
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检察机关对全部的诉讼活动有权实施法律监督。第三层次是民事诉讼法和行政诉讼法关于抗诉制度的规定，这是监督范围的最小限度规范。层次越低越具体， 监督的实践性需求却与日俱增。从2001年全国第一次民行检察工作会议后，民行检察监督的实践活动卓有成效地开展起来，最高人民检察院也适时地通过若干司法解释和操作规程对 ...
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机关抗诉的除外），导致检察机关对法院的民行审判活动、裁判情况缺乏了解。在司法实践中，通过当事人申诉、人大交办等方式，检察机关对生效的民行案件 人民法院签订了《北京市高级人民法院、北京市人民检察院关于借阅诉讼档案的规定》、河南省永城市人民检察院与法院签订了《关于加强民事、行政案件法律监督的若干决议》等。 ...
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联合下发的《关于办理民事行政抗诉案件的若干意见》（以下简称“联合国文件”）第二条规定：“接受抗诉的人民法院可以提审，也可以裁定由作出生效判决、裁定的 组织法》规定，基层法院没有再审抗诉案件的权力，再者依照民事诉讼法第185条规定，民行抗诉是由最高人民检察院或上级人民检察院提出的，按照“审极对等”的 ...
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】 随着民事行政检察工作的深入开展，在抗诉中检察官又为案件当事人探索出一种新的救济途经，即对审查中的民行案件进行调解。从近年来的趋势看，调解结案 作为国家机关的人民检察院在现实的政治语境下，化解社会矛盾、创建和谐社会既是一项概括性、综合性的职能，又是一项广义的社会义务。鉴于民行检察部门在审查案件的过程 ...
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审级规定存在缺陷。民事诉讼法第一百八十八条规定:人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定；有本法第一 、终止诉讼等以及执行环节的各种裁定，应当纳入抗诉监督的范围。关于检察机关对民事执行的监督权，最高人民检察院和最高人民法院已形成共识，但缺乏具体的操作方式 ...
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行政抗诉书说理的重要性和基本要求 2005年，《最高人民检察院民事行政检察厅关于加强民事行政抗诉书说理工作的意见》要求民行检察部门结合工作实际，积极有效地落实民事、 此条文很容易出现千篇一律的结果，对所要解决的个案问题说服力不强。《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第三十三条至第三十七条对申诉案件 ...
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