荣昌县人民检察院在两年前已经开始在部分案件中试行量刑建议制度，在总结前期试行经验的基础上，于2008年11月和重庆市荣昌县人民法院通过会议纪要的 ，报公诉科长审查。如果属法院判决认定事实有误、适用法律不当或定性不准、量刑畸轻畸重需要抗诉的，由科长报告检察长提请检察委员会决定；属审查起诉办案人员审查不 ...
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的问题，并提出全面推行量刑建议的对策建议。 一、上海地区量刑建议工作的基本情况 早在2002年，上海市检察院公诉部门与上海市高级人民法院刑事审判部门已就检察 透明，也有利于增强判决结果的社会认同。 【作者简介】 叶青，上海市人民检察院第一分院。 【注释】 [1]本文所涉统计数据的起止时间均为2009年 ...
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由实务界率先发起的改革尝试，始终没有上升为法律规范或者由最高人民检察院作出统一规定。导致量刑建议制度虽经较长时间的试点仍未能全面推广的原因有两点。一 建议，可以表示赞同，也可以表示反对，提出独立的量刑建议，以求得更为公正合理的量刑。 注释： ①广州市中级人民法院前后两次对许霆涉嫌盗窃金融机构的案件进行 ...
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法院又因上述原因不得不考虑之，那么检察机关将会通过个案潜移默化地影响法院的量刑政策，维护个案公正和司法正义。 三、实践层面的障碍及其破解 如上所述，我国 在先，社会公众可能根据检察院的量刑建议的轻重作出不同的反应，公诉机关对此不能轻易改变原先量刑建议决定，相对比较被动。相反，人民法院就比较主动，可以 ...
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文件很多方面属于全国人大及其常委会专属立法权限，合法性存在争议；缺乏类似于美国量刑委员会这样独立的机构，如何保证改革的顺利推行让人怀疑。这种先天不足，不可避免 尚有较大争议和诸多博弈，亟待最高人民法院、最高人民检察院通过司法解释进行细化。二是检察机关量刑建议对法院制约性不强，特别是对于被告人自愿认罪 ...
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依法就其适用的刑罚种类、幅度及执行方式等向人民法院提出的建议。由此可见，量刑建议权从权力上应当归属于作为公诉机关的人民检察院。从字面上来看，量刑 制裁理论第二版[M]．北京：中国法制出版社，2010．55． [24]周光权．量刑程序改革的实体法支撑[J]．法学家，2010，（2）：25． [25]章晓 ...
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程序不公也就不难理解了。 二、实践范例之评述 量刑建议是指公诉人在出庭支持公诉中代表人民检察院提出建议，要求人民法院对被告人处以某一特定刑罚，对刑种、 进行举证、质证和辩论；对被告人不认罪案件，在核实犯罪事实后，庭审主要围绕量刑事实、情节和刑罚适用问题进行举证、质证和辩论。[14] 由上，我们可以看出 ...
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监督的活动。2005年7月最高人民检察院正式下发《人民检察院量刑建议试点工作实施意见》，2009年6月最高人民法院制定了《人民法院量刑指导意见（试行）》和《 ，既要看对定罪的把握，也要看对刑罚轻重的把握，以增强审查量刑问题的自觉性。 参考文献: [1]马克昌主编：《刑法通论》，武汉大学出版社1999年 ...
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罚案件，除法律列举的几种例外情形外，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议。按照现代诉讼原理，法院应当以中立的立场 实践中往往委托司法行政部门开展社会调查评估。一方面，重视社会调查评估作为提出缓刑建议的参考价值，可以探索通过购买服务方式委托社会中介组织开展社会调查评估，增强 ...
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是其依法独立行使检察权的一个具体表现。我国《刑事诉讼法》第160条及《人民检察院刑事诉讼规则》第281条、第331条的规定进一步将其明确于刑事诉讼活动 ，建议法院适用缓刑即是一种具体的量刑建议。再如，最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合制定的《关于适用普通程序审理被告人认罪案件的若干意见（试行）》 ...
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