享有的权利这样一种程序性法律行为。 行政处罚事先告知程序是一种行政程序，其核心是行政机关在作出可能对当事人不利的行政处罚决定之前，法律设定一种程序来保障 ；其次是法律、法规、规章以及其他规范性文件，在规定行政处罚时，赋予行政机关太大的自由裁量权；再其次各种处罚规定相互矛盾冲突，处罚立法不规范。主体的 ...
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对事实行为研究得相对较少。那么什么事实行政行为？简单地说，行政机关作出的凡是对外能产生法律效力的行为叫行政法律行为，凡是不能够产生法律效力，但能产生 执行行为，一种为人民法院负责执行的金钱义务执行行为，另一种为行政机关负责除金钱义务外其它义务的执行行为。笔者认为对于第一种情形不能提出行政诉讼，行政相对 ...
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不是法律意义上的行政机关，但是其对受教育者进行颁发学业证书与学位证书等的权力是国家法律所授予的，其在教育活动中的管理行为是单方面作出的，无须受教育者的 这种需要是起因于市场经济目标、与国际接轨目标还是其它），行政机关往往会强制推行社会管理制度的变迁。一旦制度变革的设想将是约束其本身而对其管理社会之效率 ...
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情况加以监督，使之更加符合公民、法人和其它组织的合法利益和公共利益。例如宪法中的许多条款都规定了对行政机关的监督原则和监督方式。全国人大及其常委会 的事实问题和法律问题；监督检查下级行政机关及其工作人员是否正确履行职责，对行政相对人违法行为作出正确处理，对行政相对人的合法权益给以及时保护；其他需要由 ...
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较为清明的主张会变得混沌，等待着革新与重构。法源及约束力理论的模糊与矛盾，恰恰表明传统理论已经不能再固守统治地位了，它需要一个替代者。当前的法 的专断和前后不一致，但也保留具体问题具体分析的灵活性。如果行政机关在作出具体行为时适用了指示，行政法院既可以审查指示的合法性，也可以判断案件是否存在不应该适用 ...
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，严重影响着社会稳定，威胁着我国长治久安的政治安定局面，实施对政府机关行政行为的法律监督有利于改善干群关系、化解社会矛盾，有利于促进社会稳定、政治安定局面的 的非官方委托， 维护其社会权利；……11、接受咨询；12、法律规定的其它职权。”（注：《葡萄牙〈检察署组织法〉简介》，《人民检察》1996年第4 ...
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行为，国家赔偿责任要解决的，只有是违法的具体行政行为造成的损害，才能申请行政赔偿及确认行政机关或者行政机关工作人员在作出具体行政行为时确有过错（包括 与社会发展的矛盾，导致公民、法人和其它组织合法权益不能得到完整保护的缺陷日益突出。有鉴于此提出以下确定行政赔偿责任的建议： （一）明确行为的违法性 行政 ...
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缺乏充分的理论依据。但是，具体行政行为与证据并不是矛盾概念，许多具体行政行为在民事诉讼、刑事诉讼或是在诉另一行政行为的行政诉讼中都可以表现为证据，并不能 机关出具的《交通事故认定书》，属于有行政管理权的机关对行政相对人的行为作出的行政结论，完全符合具体行政行为的特征，应当具有可诉性，以其系处理交通事故 ...
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形成了不同于其它诉讼的特点。 （一）美国 在美国行政公益诉讼被称为私人检察总长制度，即国会为了保护公共利益，可能授权检察总长对行政机关的行为申请司法审查， 的实施，维护国家利益和公民的合法权益。积极行政行为就是要求行政机关依据法定职权，在不需要行政相对人申请的情况下即作出行政行为，以确保政府能够更好地 ...
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行政诉讼法》第32条规定了行政诉讼的证据规则为被告对其所作出的具体行政行为的合法性负有全部举证责任，即行政机关主张当事人有行政违法行为并应当受到处罚，则行政主体 应经该第三人书面之同意，始生效力。? 行政处分之作成，依法规之规定应经其它行政机关之核准、同意或会同办 理者，代替该行政处分而缔结之行政契约 ...
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