规章中，一些地方，甚至乡镇都立出各种名目的行政许可，设定行政许可的事项不规范，一讲行政管理就是行政审批。 2.行政立法质量低，稳定性和可操作性差 行政 食品安全调查处理。细细算来有近10个部门可以管理食品安全，因此，一些执法部门画地为牢的做法得到了默许，以为可以简化执法，有利于监管，但事实证明，这是 ...
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也有权在特定情况下设定行政许可。在行政管理需要立即实施行政许可，而法律、行政法规和地方性法规对《行政许可法》规定可以设定行政许可的事项均未作设定的 适应法治的要求，必须做到以下两点：（1）不得变化无常。有关行政许可的法律规范不得常变，立法者不能随心所欲、朝令夕改，否则就会使法律失去尊严，使获得许可证和 ...
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的责任不足以给每个受害人赔偿1万元，所以受害人就开始想别的办法，后来起诉我们的公安和工商部门，为什么要起诉公安工商部门呢？这是因为公安工商部门，你看到 的决定虽然也可以设定行政许可，但是必须遵循法律的要求，有些领域的许可是不能设定的。接下来就是地方性法规，地方性法规可以设定地方性事务的许可事项，有些许 ...
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的和行政机关能通过事后监督解决的都可以不设定行政许可，就充分体现了“有限政府”的理念。（2）行政法治原则的内容得到了充实和发展，普遍推崇和认同真正的“法治 产品的生产和销售，就可通过事后查处进行解决，不须要事前的许可；必须设定行政许可的事项有：（1）普通许可事项。即直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观 ...
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按照《行政许可法》的规定，就该法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。也许因为立法者认为地方立法设定行政许可的空间已经随着《立法法》和《行政许可法》的相继出台而明晰，或者是学者们不应有的疏忽，总之在《行政许可法》出台以后的有关立法 ...
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行政许可法的本意，也不符合客观实际情况，需要尽快探讨明确。 行政许可法规定，法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和省级政府规章可以设定行政许可。行政许可法施行后，以前上述 而以前在这５种规范性文件中，有些就设定了乡（镇）政府实施行政许可的事项。如２００３年３月１日起施行的《农村土地承包法》第四十八条 ...
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人大及其常委会制定法律，或者自行制定行政法规。其二是省级政府规章设定的行政许可。《行政许可法》第十五条规定：可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政 设定机关认为继续实施该行政许可已无必要时，可以提前取消该行政许可。法律应当是明确具体的，法律不应当留有疑惑。因此，临时性行政许可的实施期限问题应当予以 ...
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设立等，需要确定主体资格的事项；（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。分析行政许可的设定范围，可以依稀分辨出行政许可设定范围前五项仍然暗含 不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证 ...
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的部门规章和地方政府规章，除了对法律、行政法规所规定的行政许可事项进行进一步具体化以外，是绝对不能自行创设行政许可的。但是，这恰恰又与WTO协定和《 许可。第24条第2款规定：“本法规定的可以设定行政许可的事项尚未制定法律、行政法规的，国务院部门可以根据国务院的决定、命令制定规章对本部门职权范围内需要 ...
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设定行政许可。二是尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。有了法律，行政法规可以在法律设定的许可事项范围内，对实施行政许可作具体规定。此外，法律还开 做出，内容单一，条文少，应急，内容与制定程序均不同于行政法规。对可否以发布决定的形式设定行政许可，立法时有些不同意见。最后全国人大常委会肯定了这种形式 ...
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