行政权。该组织有权以自己的名义作出行政行为，能够独立地承担行政法律责任，有资格作行政复议的被申请人、行政诉讼的被告、国家赔偿的赔偿义务机关。根据我国 决定、命令行为，下级机关都必须服从。行政执法中，上级行政机关的决定、命令都可以成为下级行政机关行政行为的依据；而《行政诉讼法》规定，人民法院审查具体行政 ...
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，即市场主体对证券监督管理委员会的行政处罚不服时或请求行政赔偿时，则国务院将成为行政复议的被申请人，行政诉讼的被告人和行政赔偿的赔偿义务人。如果是法律授权， 制度中还规定了国务院证券监督管理机构根据需要可以设立派出机构。这一规定明显忽视了地方政府对证券市场监督管理的职能。这一规定可能受《人民银行法》的 ...
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，即市场主体对证券监督管理委员会的行政处罚不服时或请求行政赔偿时，则国务院将成为行政复议的被申请人，行政诉讼的被告人和行政赔偿的赔偿义务人。如果是法律授权， 制度中还规定了国务院证券监督管理机构根据需要可以设立派出机构。这一规定明显忽视了地方政府对证券市场监督管理的职能。这一规定可能受《人民银行法》的 ...
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，进而更进一步明确各种改变决定的适用对象，废除复议机关可以成为行政诉讼被告的规定，以提高改变决定的适用率。 【关键词】行政复议（行政救济）；改变决定；有效性 的，而在申请人未提起行政诉讼之前，行政复议决定已经生效了。 由上述可知，相关立法对行政复议的定性是模糊的、混乱的。行政复议与其说被定性为救济行为 ...
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申请具体行政行为间存在利害关系，可以以申请人或第三人的身份申请启动或参与行政复议程序，至于该当事人是否与被申请具体行政行为有利害关系，其权益是否真正受到了 复议制度的实际情况，但考虑到更好地发挥行政复议制度的监督和救济功能，有必要扩大行政复议的申请人、第三人的范围，特别是在行政诉讼已出现公益化的趋势时 ...
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的申诉处理机制不能给予申请人以具体的可以执行的权利（enforceablerights），而后者是行政复议的核心。但在公民宪章运动以后，在许多内部申诉机制中，二者 了对“理想模式”下的复议的一个明显偏离。它不再是一个与上诉同时运作的例行行政程序，而是成为后者作用的一个前提，用中国行政法的术语来说，就是 ...
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复议机构及其工作人员在地方机构改革中也往往成为首先被裁撤的部门和人员。 面对困境，关于行政复议制度司法化方向改革的呼声在理论界和实际部门都已吹响了号角： 《行政诉讼法》第25条作出的规定，修改《行政复议法》无法取消复议机关当被告的制度，通过复议机关责令被申请人撤销或者变更行政行为，则可以在不修改《行政 ...
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近似制度的比较可以发现，我国行政复议的优势和潜力还远远没有发挥出来。要充分发挥行政复议机制、制度上的优势，完善我国的行政复议制度，使行政复议成为解决我国行政 逐渐趋于一致。行政复议的功能应该是多元的，它既是一种监督制度，又是一种救济制度，还是一种解决行政争议的制度。从行政复议申请人、被申请人和行政复议 ...
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行政组织共同作出一个具体行为，因该行政组织不具有被申请人资格而成为区别于行政主体但仍处于支配地位的第三人。作为行政主体相对方的第三人则不具有行政主体身份， 复议案件中，证明因受被申请复议行为侵害而造成损失的事实等。 （2）无独立请求权的第三人 这种情形下的第三人根据行政复议的结果，可以再分为行政复议后 ...
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决定，区别于我国法上所称的行政裁决，因此行政复议决定一经作出即对复议的被申请人发生法律效力，申请人可以在法定的起诉期限内或者起诉或者明确放弃 论丛,2001(4)。但是笔者以为在不同的法律关系中，行政主体与民事主体都可以成为行政相对人，因此行政相对人并非公立高等学校的独立属性，公立高等学校实际上只有 ...
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