有关规定等方式，悄然影响着公共政策和部门规章制定过程。且看几则报道： 结合审判，针对行政机关执法中存在的问题发出司法建议，是南京法院预防官民纠纷的其中一 相对人协商处分其行政权。行政自由裁量权与民事处分权有很大差异。法律对于民事主体的处分权基本不作限制，而对行政机关的自由裁量权则严格加以制约。行政法 ...
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即可。[31]但补偿决定则不然，它包含行政给付的内容，行政机关对于给付的数额等享有较大的自由裁量权，若其裁量不当导致结果严重不公，人民法院就有必要 公益的司法审查问题，在征收决定诉讼中，就无需再对建设项目的公益目的性进行司法审查了。 [33]参见顾大松: 《〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉(征求意见稿 ...
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强制执行，并且征地拆迁不仅是社会关注的热点，而且还是执法中的难点，因此，笔者通过对本院近三年的农村集体土地征收拆迁非诉行政执行案件[1]进行分析，并了解同 要坚持依法办事，提高执法水平。一是正确行使征收职权。力避为实现行政目的而损害被拆迁人权益，要公平合理行使征地拆迁补偿的自由裁量权，坚持亲疏、内外、 ...
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。因此，这种行政法是一种以普通法为基础、以普通法院为中心的狭义的行政法，它排斥赋予行政官员广泛的自由裁量权和特权，主要是一种控制政府权力的法； 次会议通过的《政府工作报告》中明确指出：“各级政府都要依法行政，严格依法办事。一切公职人员都要带头学法、懂法，做执法守法的模范。”（《中华人民共和国全国人民 ...
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（主要是指行政处罚法）中所明确规定的行政行为不成立和无效。[24]对于行政行为依法不成立，《行政处罚法》第41条已有明文规定：行政机关及其执法人员在作出 的相应职权（如税务机关有权进行征税、公安机关有权作出治安管理处罚），有时还依法享有一定的自由裁量权。[31]但是，无权行政行为与越权一样，也有一个 ...
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功能与效果看，“维权”思想并不错，但若从行政的性质看，行政权只是实现国民意志的一种手段，行政除了必要的自由裁量权以外，本身不再有其他意志和目的。从 支配性理想。[38]无论普通法院还是行政法院都既可以审查行政主体是否滥用了自由裁量权，也可以审查行政执法之根据的合法性。历史上，以行政目的和效率为借口，在 ...
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，已涉及土地利用总体规划、矿产资源总体规划、建设用地、征地拆迁、土地登记、探矿采矿、土地执法、地质环境等36项（类）业务工作。下一步还应继续补充完善， 就是为了防止地方立法中出现歧视性条款，对不同的对象搞区别对待。二是要减少自由裁量权，现代的行政权都有一定的自由裁量权，如对违法占地的行政处罚，可以并处 ...
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的行政管理模式总体而言还是主要依靠硬法的实施，但是这些法律在行政执法中通常难以实现。这种行政管理的困境之所以发生，主要原因在于：制定规则时并没有考虑现实公众 适用时不需要同法律一样严格适用，法院可以进行自由裁量，如地方规章或行业规范，法院可以参照适用，体现出适用中的灵活性。第二，实施成本小。软法从制定 ...
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监禁刑的比例较高，为了规范法官在量刑方面的自由裁量权，尽量减少非监禁刑适用中的风险，各地少年法庭先后探索量刑答辩或量刑听证制度，有些地方甚至出现了缓刑听证 农村土地承包法，则更是对二十多年来农村土地承包改革试验结果的立法总结。应当说，没有这种农村经济体制改革的试验和探索，立法机关就不可能制定出这部法律 ...
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行规制的地方规范性文件，这些核心机制的规定都是空白，给予了行政机关无限的自由裁量权，也未提出充分的信息披露要求。这直接导致了专家咨询要么空洞化符号化 ，北京大学宪法与行政法专业10级硕士研究生。 【注释】 [1] 王锡锌：《中国行政执法困境的个案解读》，载《法学研究》2005年第3期，第37页 [2] ...
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