10] 在总结各地经验的基础上，1999年9月，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，使城市居民最低生活保障工作的法制化管理向前迈进了一大步。 人民出版社2001年版，第80-81页。 [10] 郑功成等：《中国社会保障制度变迁与评估》，中国人民大学出版社2002年版，第222页。 [11] [法 ...
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合理性标准。[10] 对于行政程序而言，程序中立性、程序参与性和程序公开性的正当标准只是最低限度程序正义的三项要求。[11]但是在不同的行政行为中，应当有不同的 （乡镇）初审区县审批领证享受动态管理。 1．申请程序：《城市居民最低生活保障条例》规定申请由户主向户籍所在地街道或镇政府提出书面申请，并出具 ...
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的司法救济，统一城乡贫困者生存权的救济途径 如前所述，《城市居民最低生活保障条例》第15条规定，城市居民对民政部门作出的低保决定不服的，可以提起行政 由民政部门主持，由财政部门、劳动部门、街道办事处或村民委员会等相关部门工作人员、居民或村民代表及当事人参加，共同审查确定，并严格实行公布程序；其次，成立 ...
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保障制度的通知》，1999年9月28日国务院发布，1999年10月1日起施行了《城市居民最低生活保障条例》。1999年9月底，在全国667座城市 等。[21]其他突发性困难给付的对象是遭受意外伤害或家庭突发其他严重困难无法维持基本生活的人员，只要具备规定的条件，都有权获得临时性的物质帮助。急难给付目的 ...
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，应根据当地经济发展水平和被征地农民不同年龄段，制定保持基本生活水平不下降的办法和养老保障办法。对符合享受城市居民最低生活保障条件的，应按规定纳入城市居民 第7条曾规定可以用国有、公有的土地补偿。 [7]1982年的《国家建设征用土地条例》虽然没有明确规定可以用土地补偿被征地农民，但其第12条第2款第 ...
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，许多地区的农村老年人都处于物质上和精神上的双重困境之中。 1999年国务院还制定了《城市居民最低生活保障条例》第2条明确规定：持有非农业户口的 上的政府工作报告正式提出从2004年起逐步降低农业税税率，五年内取消农业税； 城市各级政府也在采取各种措施消除对农民工的歧视和保护他们的权益，例如2004年 ...
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的房产应当是低收入水平家庭的住房水平，比如说以安居工程的房价作为中等或者中等偏下生活水平家庭的住房，那么只能向破产债务人提供同类安居商品房的价格适中的二手房， 。国务院在1999年通过了《城市居民最低生活保障条例》， 该条例第6条规定，城市居民最低生活保障标准按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食 ...
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由点到面、逐步走向规范化、法制化。到1999年10月，全国所有城市都建立了居民最低生活保障制度，《城市居民最低生活保障条例》在全国范围内施行。 与 的具体社会问题而创造一种跨部门的合作机制来对特定群体的权利予以实质性保障。河北省石家庄市于2002年为救助流浪乞讨儿童而成立的少年儿童保护教育中心、海南省 ...
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所带来的物质主义非但能够带来人们所期望的幸福感，反而成为酿就新的城市贫困、社会排斥边缘群体的温床。[12]在这种状况下，居委会与街道办事处等 部门之间原本就具有法律上的关联。例如，根据《城市居民最低生活保障条例》，城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。由县级以上地方各级人民政府民政部门 ...
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、代扣代缴明细表以及社会保险经办机构规定的其他资料；《城市居民最低生活保障条例》规定：申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇 国务院组织进行的全国性统计调查的经费有明确的法律规定，如《全国农业普查条例》规定农业普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度 ...
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