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行政法规,发布决定和命令。国务院决定是针对某个方面的具体事项,不按照行政法规制定程序制定的规范性文件。这种文件并不是行政法的渊源。 由于根据《宪法》规定 短期执业许可,卫生部于1992年制定了《外国医师来华短期行医暂行管理办法》;第238项设定的烟草广告审批,已由国家工商行政管理总局于1995年颁布、 ...
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制定程序条例》第31条第1、 3款的规定,国务院对行政法规做出的解释性规定与行政法规具有同等效力。《规章制定程序条例》第33条第1、 4款规定,规章制定机关对 而当这一区域不具有规章制定权时,便只有制定行政规定。 第四,若所涉事项是新出现的问题,需经时间检验,获得对这一事项相对成熟的管理经验的基础上, ...
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程序制度等{12}。如,《规章制定程序条例》规定了行政规章制定中的一系列程序。作为律师行业行政管理的重要规章,《律师事务所年度检查考核办法》[23]以及《 》[46]第11条规定:通报的具体办法由国家税务总局和国家工商行政管理总局联合制定。有时,行政立法需要上下级机关之间的协同。如,《国境卫生检疫法》 ...
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发布官方信息、告诫、劝告、建议等多种方式,在产业政策乃至行政管理等多个领域产生了巨大影响。但是,在行政指导被广泛应用的同时,其弊端也日渐暴露了出来。例如 妨碍对行政指导卡特尔的制: 1、关于滥用的解释的问题。 我国反垄断法中关于行政垄断的规定(第8条及第5章)及国家工商行政管理局制定规章中都采用了 ...
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而国务院下属各部各委仅有权发布规章(《宪法》89条13款)。上述《投机倒把行政处罚暂行条例》是由国家工商行政管理局制定而由国务院发布,因而属于行政规章 品,构成投机倒把罪的,依法追究刑事责任;情节轻微,不构成犯罪的,由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得,可以并处罚款。”因此,即便可以认定谢 ...
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概貌, 又是公司条件的实质性内容, 体现公司权利能力和行为能力。 (2) 公司登记事项一经工商行政管理部门审查并予以登记后, 即具有法律效力, 成为公司享有权利、承担义务和法律 登记的公私法属性之争。一是公法性质说。工商登记是国家利用公权力干预市场主体活动的行为, 是一种公法上的行为。二是私法性质说。 ...
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此外,中国人民银行与国家工商行政管理总局于1998年联合发布的《会员卡管理试行办法》,对会员卡发卡人的资质、发卡价款的总额、发卡程序等均作了规定, 2010]第2号)的规定,加强对多用途预付卡发卡人的监督检查,完善业务管理规章,维护支付体系安全稳定运行。未经中国人民银行批准,任何非金融机构不得发行多 ...
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的那一部分规范,就是我们常常说的有关部门行政管理的规范,如经济行政管理规范、文化行政管理规范、治安行政管理规范、工商行政管理规范等等。这一规范被学者定义为部门 ,这些原则应当从两个方面考虑,一是从社会行政法制定过程来考虑。即通过法治原则对社会行政法的制定程序作出规定。二是从社会行政法实体上应当追求的 ...
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退职办法进行修改和补充。1984年9月,全国人大常委会通过授权决定,授权国务院改革工商税制和发布试行有关税收条例(草案)。1985年4月,六届人大三次会议 行政规章由部委和有权的地方政府按行政规章制定程序予以制定和发布,报上级政府法制部门备案审查。外部行政规章由于涉及行政管理相对人的权益,且是实施具体 ...
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变化,称其为框架立法也许并不为过。现代国家中社会关系复杂而且多变,行政管理的范围不断延伸,行政事务日益呈现出复杂性、专业性和技术性,议会立法已不可能穷尽社会生活 公文处理办法》,2001年11月又同时颁布了《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》。新颁布的《行政法规制定程序条例》取代了旧的《行政 ...
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