很好地形成对不良主体及其行为的制约。因此，我们建议，应该让村民代表、村委会作为村民选举的不同层次的民主权力行使的主体，在实际任期上错开。 3.做 和机制层面上对村组干部进行分权制衡的有效模式。 4.适时引入现代科技，支撑村民自治 为了解决村务公开制度中存在的盲点和问题，应实现村务公开的标准化和科技化， ...
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的行政规划及简单的一次性授权来挤压直接民主空间，架空直接权力领域，而是应该保障村民会议在召集程序、议题重要性及协商理性方面的优先地位，使之对最为重大之村级 ，负责村民民主理财和村务公开等制度的落实，其成员应当具备财会、管理知识，并由村民选举产生。我们认为这一制度设计并不必要，理由有三：首先，这一设计与 ...
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对村委会无直接领导权，村委会对乡镇政府负有协助工作的义务。乡政府只是指导村民选举委员会的选举活动，而没有作出具体的行政决定。同时，根据《最高人民法院关于执行〈 行为具有强制性，就具有可诉性，没有强制性，就不具有可诉性。根据村民委员会组织法第五条的规定，乡镇人民政府与村委会的工作关系是指导、支持和帮助 ...
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“发展文化教育，普及科技知识”、“开展多种形式的社会主义精神文明建设活动”。由此可见，村党支部和村民委员会在许多职能方面都有其重叠的地方，如果在制度上没有一个对两者的 处理。以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。”这显然是针对在村民选举中的严重违法行为的处理方法，但对于那些违反相关民主 ...
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，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利的同时；新法进一步强调，中国共产党领导和支持 村民委员会产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持，由乡、民族乡、镇的人民政府监督（第二十条），依法保障村委会换届的移交工作顺利 ...
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村委会理性行使职权之效能。第四, 村务公开应说明公开时间、地点、期限及允许村民对公开事项提出异议并说明公开的理由。 3. 培育法律素养。 培育法律素养是 自己的大局意识、政治意识、法律意识以期实现服务群众的根本宗旨。 4. 村民选举功能的回归。 村民选举是民主的最直接表达, 是基层民主的基本实现形式。 ...
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村民小组长的权利。从本质上看，村民选举村民委员会成员时享有的村民选举权与村民作为公民参加国家民主政治层面的选举所享有的公民选举权是一致的，都是 》，法律出版社，2009年，第296页。(18)国务院法制办公室政法司：《村民委员会组织法讲话》，中国法制出版社，1999年，第21页。(20)上述观点分别见 ...
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二是在刑法 侵犯公民人身权利、民主权利罪一章中增设 破坏村民委员会选举罪，即在村民选举过程中，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、侮辱、诽谤、 程序阻止贿选》，www.sina.com.cn。 [2] [16]方立明：《科学规范村委会换届选举程序的探》，《中共浙江省委党校学报》2007年第2期。 [3] [13 ...
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名单，应当在选举日的二十日以前公布。 第十三条 村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。 第十四条 责令公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。 第二十三条 村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，廉洁奉公， ...
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解决。《宪法》第111条确立了村民委员会是群众性自治组织，村民委员会的主任、副主任和委员由村民选举。《村民委员会组织法》第4条规定“乡、 代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，保障村民依法行使自治权利。”第29条规定：“省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会 ...
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