新课题：如何提高参选率？如何保障城市农民工之类的外出人员选举权的实现？选举法和村民委员会组织法依法破解了这一课题，赋予了特定外出人员委托投票权，这不仅 外出人员选举权的实现。 委托投票应依照法定程序办理，从严掌握，不可滥用。 选举法第四十条规定：选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托 ...
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亦不相同。作为公民政治权利的选举权和被选举权，由《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》予以调整规范，而村民在村委会选举中的权利义务，则由《 该法授权各省、自治区、直辖市的人大常委会制定的选举办法予以调整规范。因此，村民在村委会选举中的选举权和被选举权，并非宪法意义上的、《中华人民共和国立法法 ...
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，2004年，第237页。 [39] 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（1986年12月修正），第27条。 [40] 吴康民：《人大 传统，需要多开一些民主训练会，该立法中他发表7次重要讲话,指出抓村民自治的目的是要恢复干部和群众的鱼水关系,恢复共产党群众路线的优良传统， ...
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贿赂买票、操控选举等有关的法律完善迟迟没有跟进，而现行《村民委员会组织法》、《选举法》和《地方组织组织法》在防止选举违法行为方面早已显得力不从心。 又 确定正式候选人的方法，实行以公开、公平，按多数票决确定候选人的方法。现行选举法规定在提出初步候选人后，如果超过法定差额人数，可采用酝酿协商方法确定正式 ...
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贿赂买票、操控选举等有关的法律完善迟迟没有跟进，而现行《村民委员会组织法》、《选举法》和《地方组织组织法》在防止选举违法行为方面早已显得力不从心。 又 确定正式候选人的方法，实行以公开、公平，按多数票决确定候选人的方法。现行选举法规定在提出初步候选人后，如果超过法定差额人数，可采用酝酿协商方法确定正式 ...
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中真正农民代表数量仍然较少，特别是来自基层农民人大代表数量过少。因此 《选举法》应该进一步明确农民代表在各级人大代表中的比例，尤其增加县乡两极人大中的 委员会在行使权力时的责任主体，明确对于违规违法人员的处罚细则，一旦村委会在管理村民自治的事务中出现违反程序，滥用权力，破坏规则等违法行为，就应严厉追究 ...
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，在县级及其以下实行直接选举，在县级以上实行间接选举，适用《全国人大代表与地方各级人大代表选举法》及其配套法律法规。第二种是指由人大代表选举产生一定的国家机关公职人员，如 的社会问题，即一定地域中内部事务和社会事务。正如有学者指出，如果把村民选举权视为国家事务内的权利，那么就等于抽去了其立身的基石，也 ...
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，其中第一类为宪法及宪法相关法，涉及村民委员会组织法、城市居民委员会组织法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、全国人民代表大会组织法、国家赔偿法等。宪法 每一代表所代表的人口数量比例为4：1；根据2010年新修改的选举法，城乡按相同人口比例选举人大代表。这既是选举制度的完善，也是公民选举权 ...
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巩固合法性基础。例如，1987年六届全国人大五次会议原则通过《中华人民共和国村民委员会组织法（草案）》，并授权全国人大常委会根据宪法规定的原则参照大会审议中 、《民族区域自治法》修改草案的做法形成鲜明的对比。[61]全国人大此次行使《选举法》的修改权体现了其作为最高国家立法机关的应有地位和权威，而修改 ...
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巩固合法性基础。例如，1987年六届全国人大五次会议原则通过《中华人民共和国村民委员会组织法（草案）》，并授权全国人大常委会根据宪法规定的原则参照大会审议中 、《民族区域自治法》修改草案的做法形成鲜明的对比。[61]全国人大此次行使《选举法》的修改权体现了其作为最高国家立法机关的应有地位和权威，而修改 ...
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