就能够保证检察机关在审查逮捕时做到兼听则明，最终作出正确的批捕或者不批捕的决定。 五是要加强不捕案件说理，带动公安机关对逮捕条件履行证明责任， 逮捕程序改革，也应当以此为目标。 [16]陈瑞华教授在评价重庆市沙坪坝区人民检察院推行的未成年人刑事案件审查逮捕程序改革探索时指出：中国过去的改革围绕审判方式 ...
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，而这无疑也会造成法律所规定的批准逮捕制度和不起诉制度受到规避。事实上，在检察机关人为地限制不批捕和不起诉的适用比率的背景下，很多本来符合法定的 次的刑事追诉，这与无罪推定的理念是格格不入的。 在刑事诉讼法施行之后，最高法院、最高检察院随后制定了旨在实施这部法律的司法解释。根据这些司法解释，检察人员在 ...
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表现在：1、提请复议、复核权。刑事诉讼法第70条规定：公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的 纳入备案审查范围。这虽然增加了工作量，但有利于加强上级检察机关对下级检察机关审查批捕工作的监督。 2、充实备案材料。充实备案材料旨在提高《审查逮捕案件意见书》 ...
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上是对刑诉法规定的逮捕条件的回归，其正当性主要是基于安全价值与自由价值平衡之后的必然选择。[3]但也有些同志持相反观点，如有的认为，附条件逮捕直接冲击 对逮捕质量特别是附条件逮捕质量实施考核：一方面，对应当批捕而不批捕，经侦查机关复议、复核后被上级检察院纠正的，应当对案件承办人和承办单位予以不利评价； ...
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批捕率超过90%。如浙江省慈溪市人民检察院 [1]2008年至2011年，批捕率一直保持在97%以上，无逮捕必要不捕案件所占比例畸低（见附表）。与此同时，一 检察机关内部职权分工，侦查监督部门主要履行审查批捕的职能。在批准逮捕之后对羁押的必要性进行审查，实质上是批捕职能的延伸和继续。因此，由检察机关 ...
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款规定：“任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕”。该法条将批捕权授予人民检察院和人民法院。人民法院作为中立性的 不必要的羁押。而且，由于逮捕犯罪嫌疑人可以减少侦察侦察活动的障碍，逮捕之后公安机关又可以随时讯问被逮捕人，这种宽松的制度客观上诱发了公安机关进一步 ...
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的，不论数量多少均应批准逮捕，以保证毒品案件侦查工作的顺利进行。坚决防止在批捕环节出现打击不力。当然像这样对逮捕的必要性作出明确规定的情形很少，目前也 容易受到质疑。 （2）对抗公权力的需要。依据我国《刑事诉讼法》第70条规定：公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误时，可以要求人民检察院复议 ...
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捕的现象[8]，自侦案件的逮捕质量在一定程度上有所提高。同时在此项改革之后，自侦案件的数量并未出现明显下滑的情况，绝大部分地区立案数保持平衡发展态势， 公诉部门与批捕部门由同级关系变成上下级关系，这种级别上的不对称使得原先公诉权对逮捕决定权的横向监督变成逆向的纵向监督。因此，当下级人民检察院公诉部门对 ...
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中国政法大学出版社 1992年版 264页。[15]. 引自 谢雁湖：《构建以检察批捕权为主导的审前司法审查制度》载于《中国刑事法杂志》 2004年6 还是对检察机关具有一定的能动性的。依据刑事诉讼法第七十条规定公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留 ...
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中国政法大学出版社 1992年版 264页。 [15]. 引自 谢雁湖：《构建以检察批捕权为主导的审前司法审查制度》载于《中国刑事法杂志》 2004年6 还是对检察机关具有一定的能动性的。依据刑事诉讼法第七十条规定公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留 ...
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