公共服务的企业、事业单位及其工作人员、社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员、村民委员会、居民委员会及其成员的职务行为反映情况，提出 的赔偿问题”。[11]对于无履行必要或可能等不能责令行政主体履行但确给相对人造成损失的行政不作为，则在确认违法的基础上予以赔偿无疑是最好的救济。 ...
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无法兑现。比如“非典”和“禽流感”的暴发，患者以卫生部门防护不力要求国家赔偿，显然不能得到支持。因此因果关系的确定还涉及一个价值选择的问题。 笔者认为对行政 原则的前提下结合具体案情，公平、合理地进行认定。 四、行政不作为的类型化及国家赔偿范围的确认 行政不作为引起的国家赔偿责任承担的种类众多，《行政 ...
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至于上面两位学者提到的第一个构成要件即行政不作为的客观存在及其确认，笔者个人觉得只是因为探讨行政不作为的国家赔偿责任的构成要件而刻意加上， 法国行政法》[Ｍ].北京：中国政法大学出版社1989版。 [⑦]胡建淼：《外国行政法规与案例评述》[Ｍ].北京：中国法制出版社1997版，第182页。 [⑧]胡建 ...
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及种类 行政不作为的含义是指公民、法人或者其他组织向有关行政机关提出申请，要求行政机关依据法律、法规及规章的有关规定，履行是否给予行政许可、行政确认、行政 职责，因该机关某一具体工作人员的原因，拖延履行或者拒绝履行法定职责。因行政机关内部原因主要表现在这几个方面： （1）工作人员限于其业务水平而忽视 ...
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特征及种类行政不作为的含义是指公民、法人或者其他组织向有关行政机关提出申请，要求行政机关依据法律、法规及规章的有关规定，履行是否给予行政许可、行政确认、行政 职责，因该机关某一具体工作人员的原因，拖延履行或者拒绝履行法定职责。因行政机关内部原因主要表现在这几个方面：（1）工作人员限于其业务水平而忽视 ...
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不作为违法的情形应适用限期履行或确认违法的判决，这是在审理这两类案件中需要注意的。二、区分行政不作为与否定性作为对审判工作的现实意义在行政审判 ，但不应拘泥于此，况且大多数当事人缺乏诉讼经验与法律知识，诉讼请求五花八门，极不规范，如果仅仅针对当事人的诉讼请求进行审理，则会给审判以及裁判文书的表述带来 ...
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了很大的提升, 赔偿程序也在趋向合理、完善方面发展, 新法中详细规定了行政主体在国家赔偿中应当承担的责任, 这体现了我国国家赔偿法在向前跨了一 收到赔偿申请书时应当通过明示行为书面确认;但对于确认之后的程序也应该予以具体明确的规定。国家机关和国家机关工作人员由于行政不作为侵犯了公民的合法权益时, 利益 ...
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对履行的内容作出明确说明。综上所述，对行政不作为案件的判决应当根据原告的不同诉讼请求作出适当的判决：1.如果原告提出的是确认之诉，即原告只要求确认 宣告被告应当履行法定职责，并要求被告作出具有实际内容的履行判决；判决时被告已经不具有履行法定义务的可能性，或者强制履行判决会对原告造成不利后果，原告可变更 ...
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司法审查的理论和制度都造成了巨大影响，正因为如此，笔者认为在我们分析行政不作为诉权范畴时应当分析此方面理论滞后的具体表现。笔者试从下列方面予以分析。 。例如在1954年美国的一个行政诉讼案件中，司法机关就根据先前一个案例确定的原则确认了当事人的诉权，[3]应当说明的是整个案件的受理与否都是以诉权为核心 ...
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承担赔偿责任的必要性及构成要件进行分析，最后提出了立法建议，以期进一步完善我国的行政赔偿制度。 一、问题的提出 在实践中我们会遇到这样的案例：2004年5 的约束力，该司法解释仅仅适用于行政不作为国家赔偿的司法救济程序，却对行政不作为国家赔偿中行政主体自行确认程序和行政复议程序没有约束力。 （三）行政 ...
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