从该条款所处位置看属于第五章节的一般性规定[3]。说明陈述申辩权在行政处罚的简易、一般、听证三个程序中通用的，以不同的表达形式存在[4]。而在第四 决定的依据进行辩解、质证和反驳，陈述申辩权和听证权均依职权进行预告，只要行政机关按照法律规定进行了告知并履行了职责，即可认为达到了预告目的[5]。 2．不 ...
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法定原则，并下列制定处罚的权力法定、行政处罚的种类法定、决定处罚的依据法定、实施处罚的程序法定四个子原则[23]。其中决定处罚的依据法定，一般表述为，对哪些 印证了这一观点，在韦正能诉泸州市公安局江阳区分局治安行政处罚案中行政机关利用利益平衡的方法对法律漏洞进行填补，将乳房按摩认定为《治安管理处罚条例 ...
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为了实施一个犯罪而触犯了另一个罪名。[9]一个复合违法行为在行政处罚中的并用不是由某一单一法律规范框定的，只有当行政主体对某一违法行为人适用行政处罚时 联系的程序规则，即简易程序、一般程序和听证程序等。当然，还规定了行政处罚的执行程序。其中一些程序规定是非常具体的，例如《行政处罚法》第37条第二款规定 ...
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强制医疗、劳动教养]等。根据《行政处罚法》、《中华人民共和国立法法》[以下简称《立法法》]的规定，限制人身自由的行政处罚和行政强制措施只能由法律规定，目前 有执法人员签名；法律、法规规定的其他程序。 上述一般程序大致可以从如下几个方面来理解: 1．依法判断采取行政强制措施的必要性，在法定职权和法定授权 ...
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特别程序。上列三个程序在行政处罚中的适用基本上是确定的，但在有些情况下也存在选择问题，即究竟是适用简易程序还是适用一般程序在有些案件中是有选择的 契约论》，何兆武译，商务印书馆1982年版，第77页。 [19]如《上海市行政规范性文件制定和备案规定》（上海市政府2010年1月11日第67次常务会议通过 ...
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此基础上行使辩护权和防卫权，以切实维护自身合法权益，促进行政机关依法公正行使权力。行政处罚事先告知程序是行政公开原则在行政处罚中的具体体现，也是现代行政程序法 ，发生争议时不易处理。所以，它仅适用于比较简单的行政处罚案件，案情复杂、处罚较重的适用一般程序的行政处罚案件则不适用。书面告知方式是指行政主体 ...
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指规范公民、法人和其他组织同一程序权利义务关系的规定相互之间存在矛盾、抵触、不一致的情形。比如，《行政处罚法》规定较重的行政处罚，公民有权要求举行听证，行政 不一致时，由制定机关裁决。包括同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章和其他规范性文件新的一般法与旧的特别法不一致时，均由制定机关裁决。② ...
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行为，按照法定程序依法给予的一种行政制裁。金融是现代经济的核心，金融违法行为所造成的危害极大，因此金融行政处罚也就呈现出不同于一般行政处罚的特点。一 处以罚款的不同情形，并明确规定了罚款的额度。其它领域的行政处罚则少有这样详细的规定。由于金融业的特殊性，金融行政处罚中的罚款数额较其它领域要高。从《金融 ...
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所作的陈述、质证和辩驳的程序。笔者认为，政府采购行政处罚中的听证程序，是政府采购行政主管部门做出上述行政处罚决定的一个必经程序。 一、符合我国《政府采购 1、责令停产停业。这是限制违法相对方从事生产、经营活动的处罚形式。责令停产停业一般常附有限期整顿的要求。如果受罚人在限期内纠正了违法行为，可恢复生产 ...
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人民法院经审理认为，被告认定安某销售不合格的原告生产的化肥的主要证据不足、违反法定程序。遂判决，撤销被告新泰市工商局的行政处罚决定。宣判后，第三人陈某 违法行为。因此，一般情况下，工商机关以销售者销售不合格产品为由对其实施行政处罚时，不会直接认定产品生产者。但是，如果工商机关在处罚决定中直接认定了产品 ...
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