分离制度。行政处罚法第46条规定：“作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。”国务院于1997年11月发布了《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》。 项行政程序制度。例如1994年7月国务院批准修订的《中华人民共和国公民出入境管理法实施细则》第5条规定：“市、县公安局对出境申请应当在30天内，地处 ...
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。这一举措使听证制度再一次成为人们关注的一个热点，[1]虽然自行政处罚法和价格法实施以来，各地有关部门举行的听证并不在少数，但此次听证却仍然引起了空前 意见（参见该法第23条）。据悉，有关部门正在制定价格法中有关价格听证的实施细则，价格听证主要内容是∶公开审核申报调价的经营者和主管部门上报的经营成本； ...
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按《发票管理办法》进行处罚，则起不到这样的作用。四是《发票管理办法实施细则》有特殊规定，该办法第55条第1款规定，“对违反发票管理法规造成偷税 都有行政处罚权（包括罚款），根据前文论述的《行政处罚法》规定的“一事不再罚”原则，具体操作应当是：如果公安机关实施了处15日以下拘留，5000元以下罚款的行政 ...
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、发布方式以及适用方式都有一些具体的规定，但缺乏对监督法官参照行政指导性案例的规定。实施细则第十一条第二款指出诉讼参加人引述指导性案例作为控诉理由时， 的时间、条件等作出了详细规定，极大的保障了他们的听证权利。行政处罚法也用专章规定了当事人在行政处罚作出前，享有听证的权利。这些法律规定的共同点都反映出 ...
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法律后果。在这些规定之外，也有一些法律规定了当事人拒绝的权利。例如，《行政处罚法》第49条、第56条规定在特定情形下当事人有权拒绝缴纳罚款[56]。 罚款，或者向中小企业摊派财物的，中小企业有权拒绝。1999年的《台湾同胞投资保护法实施细则》第23条将有权拒绝的范围扩大到法律、法规规定以外的检查，以及 ...
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有可操作性。此外,许多部委和地方都也都制定了许多相应的行政听证制度实施细则。具体的规定和相关不足如下： 1.行政处罚法中适用。1996 年通过的《 经济科学出版社．2005（11）：6． 【参考文献】 [1]曾祥华．行政立法的正当性研究[M]．北京：中国人民公安大学出版社．2007(5). [2]张树 ...
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登记管理的企业，如抗拒监督检查，工商行政管理机关则可以依据《企业法人登记管理条例实施细则》给予处罚，对工商行政管理行政处罚不自觉缴罚没款的，可以依据该细则 ，《行政诉讼法》的这一规定，在一定的期限否定了行政机关行政决定的有效性，剥夺了《行政处罚法》赋予行政机关可申请法院强制执行的权利。笔者认为，《行政 ...
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原则，但根据通常的解释，此处的裁决应当以当事人申请为条件。《中华人民共和国专利法实施细则》证实了这一解释，其第73条规定：依照专利法第54条的规定， 民事责任并行，是为了避免以罚代赔，而责令改正是对《行政处罚法》第23条关于行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为的贯彻，体现的是 ...
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，有些内容不够完备，表现出一定的“概括性”和“模糊性”，有些法律、法规尚无具体的实施细则或实施办法。一言以蔽之，海事法律、法规应当授予海事部门在行政处罚 依法行政方面发挥了重要作用。《行政处罚法》详细规定了行政处罚程序，即简易程序、一般程序和正式听证程序的适用条件和实施步骤等。并贯彻了当事人的“被告知 ...
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，强制拍卖或强制划拨，都必须由法律规定。法规规定无效。也就是说，按照《行政处罚法》规定，强制拍卖或强制划拨的设定权属于法律，其他规范，如法规等 相似。执行程序大致包括下述问题：①管辖。②申请执行期限。③审查。④协助执行。⑤执行实施。⑥执行阻却。包括执行中止和执行终结。⑦执行补救。执行补救有执行回转与 ...
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